10月20日,国家发展改革委召开10月份新闻发布会。
“昨天,国家统计局公布了最新的宏观经济运行数据。”国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚说,前三季度,面对全球地缘政治冲突加剧以及自然灾害多发频发等冲击,在党中央、国务院坚强领导下,我国经济顶压前行、稳中有进,动能向新、结构向优,展现出强大韧性与活力,可以用稳、新、韧三个字来概括。
稳,就是宏观经济稳健前行。
主要表现在:经济增长保持在合理区间,前三季度国内生产总值同比增长4.6%,其中三季度增长4.5%,比二季度回升0.2个百分点。就业物价形势总体稳定,城镇新增就业1052万人,完成全年目标任务的87.7%;前三季度CPI、PPI同比分别上涨0.9%、2.3%,保持温和上涨态势。发展效益继续向好,前8个月,规模以上工业企业利润同比增长15.7%。市场预期有所改善,9月份制造业PMI、非制造业商务活动预期指数均升至荣枯线以上。
新,就是新动能加速成长。
主要表现在:新动能带动作用不断增强,前三季度,高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。创新成果加速涌现,我国2026年全球创新指数排名第10位。
从重点领域看,集成电路关键核心技术攻关取得突破,成熟制程产能居世界第一。AI开源大模型全球累计下载量突破100亿次。人形机器人出货量全球占比超过90%。前三季度创新药对外技术授权1300亿美元,接近去年全年;新能源汽车渗透率达到53.6%。产业结构不断优化,高技术制造业、装备制造业增加值同比增速分别快于全部规模以上工业9个、4.9个百分点,数据产业规模超过6万亿元;服务业增加值同比增长5.2%。机电产品出口占比超过60%。单位GDP能耗持续下降。
韧,就是经济韧性巩固增强。
近年来我们持续加大“两重”建设投入,强化重要物资储备和产供链体系建设,今年以来经受住各种外部冲击的考验,经济发展保持稳定。
主要表现在:粮食、能源、产供链安全保障有力有效,克服自然灾害多发等不利影响,夏粮、早稻再获丰收,秋粮丰收在望。新型能源体系建设成效显现,能源供应更加多元化、清洁化,在全球能源市场大幅波动形势下,我国能源供应保持稳定。产供链完备、韧性强优势突显,有效应对中东地区冲突外溢影响,不仅较好保障了自身产业发展稳定,也为维护全球市场稳定作出积极贡献。前三季度进出口同比增长18.8%,9月当月进一步加快。制造业增加值占GDP比重达到25.7%。
“我们也看到,当前外部冲击影响加深,国内供强需弱矛盾依然突出,行业分化态势明显,经济稳定回升的基础和势头偏弱。”左刚说,办法总比困难多。按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同有关部门及时出台实施增量政策,推动存量政策与增量政策协同发力,发挥好宏观政策集成效应,努力实现“十五五”良好开局。
一方面,进一步增强存量政策实施效能。
协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设,高质量做好项目准备,逐项梳理未开工项目前期工作进展,加强要素保障,提高审批效率,协调有关方面加快投放新型政策性金融工具资金。激发民间投资活力,在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。全面系统推进老旧水库排查评估和改造提升,加快先期实施项目开工建设,持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造。
另一方面,及时推出务实管用的增量政策。
抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策的实施,推动尽快落地见效。同时,做好经济监测预警和政策预研储备,根据需要及时出台新的增量政策,确保经济运行保持在合理区间。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁