以色列总理内塔尼亚胡18日发表讲话，公布其所谓新的以色列“国家安全原则”。对以方的最新“国家安全原则”，有分析认为，其强调先发制人原则，显著降低了以色列单独动武的门槛，这也意味着以方的战略从威慑报复向预防进攻的鲜明转变。

据以色列总理办公室发布的消息，内塔尼亚胡在讲话中强调，新的国家安全原则优先考虑预防和进攻，包括发动先发制人的打击来挫败正在演变当中的威胁；加强本土守备以应对新的威胁；巩固以色列作为地区强国的地位；在军需用品方面建立最大程度的独立性。

先发制人上升为原则 以单独动武门槛降低

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：将先发制人写进正式的国家安全原则，标志着以色列的战略从威慑报复向着预防进攻模式进行的一种转变。至于冲击方面，首先就是他把先发制人从应急选项上升为了制度性原则，这与内塔尼亚胡所谓不依赖美国批准，必要时单独行动的表态相叠加，实质上是将以色列动武的触发门槛进一步下调，那合理推断未来以色列单独对伊朗动武的风险就被结构性抬高了。

据《今日以色列报》报道，内塔尼亚胡还称，他设定的目标并不依赖于美国的批准。以色列消除“核威胁”以及伊朗构成的更广泛威胁的需求是独立存在的。如有必要，以色列将独立展开行动。

以强化自主行动权 压缩美国中东政策回旋空间

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：第二，就是这把地区安全博弈的主动权部分收归到了以色列自己。以色列宣布自主行动权，等于是告诉美国，美国若不动手或者是谈出的协议以色列不满意，那么以方就可能会自己打，这会压缩美国在中东的回旋空间，也让地区国家更加紧张。

中东安全从“威慑平衡”滑向“先手竞争”

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：第三就是会加剧安全困境螺旋。伊朗已经公开表示绝不屈服，而黎巴嫩真主党、伊拉克民兵、也门胡塞武装都是在内塔尼亚胡最新发言中重要的潜在打击目标。对中东安全架构来说，这是从威慑平衡向先手竞争的一种危险滑坡，擦枪走火的概率随之上升。

编辑/马晓晴