9月24日，北京青年报记者获悉，北京市门头沟区人民检察院、区司法局、区残疾人联合会共同会签《关于依法保障特定群体平等行使诉权的工作办法》，在“府检联动”基础上，搭建“支持起诉+法律援助+帮扶救助”一体化协同维权链条，推动特定群体维权保障从个案救助走向常态化制度保障，为老年人、残疾人等群体撑起法治保护伞。

残疾老人陷维权困局 多部门联动破题

此前，一名兼具智力、精神残疾的老年人生活无法自理，同时深陷确定监护人、遗产继承多重法律困境。作为特定群体，老人自身诉讼能力不足，面对复杂家事纠纷，陷入“不会告、不敢告、打不起官司”的现实困境。

2026年6月，门头沟区人民检察院联合门头沟区司法局依托“府检联动”机制开展诉前研判，确认该案既符合民事支持起诉条件，同时满足法律援助受理标准，随即通过联动工作渠道将案件线索移送至区法律援助中心。法律援助中心收到案件后，第一时间开启残疾人维权“绿色通道”，完成当日受理、当日审批、当日指派承办律师。援助律师及时介入，协助梳理案件证据，着力破解监护主体缺位带来的程序障碍。

经过多方协同推进，2026年8月，门头沟区人民法院依法宣告该老人为无民事行为能力人，并指定监护人，相关继承纠纷以调解方式结案，当事人的财产权益与晚年生活得到切实保障。

三方会签工作办法 从个案救助走向制度保障

个案虽已妥善办结，但特定群体维权的共性难题仍待制度破解。9月24日，门头沟区人民检察院、门头沟区司法局、门头沟区残疾人联合会召开会议，共同研讨特定群体平等行使诉权相关问题，并会签《关于依法保障特定群体平等行使诉权的工作办法》，立足“府检联动”工作基础，正式搭建起“支持起诉+法律援助+帮扶救助”一体化协同维权链条，从个案救助走向常态化制度保障。

据介绍，《工作办法》进一步细化三家单位职能边界，建立线索双向移送、信息互通共享、定期联席会议等配套制度。对特定群体维权线索，各部门可及时互相流转推送，定期通报工作进展，整合多方职能力量，靶向破解特定群体维权路上的现实阻碍。

“不少老年、残疾群众法律认知不足、行动能力受限，遇到监护、赡养、继承等纠纷，常常不知道找谁维权、无力承担诉讼负担。”门头沟区司法局相关负责人表示，以此次文件落地为契机，司法行政部门将推动各项协作机制落地落细。严格落实线索移送、台账管理、联席会议等制度，保障跨部门线索流转渠道畅通，做到维权线索早发现、快响应；持续优化特殊群体法律援助服务，把重度残疾人“绿色通道”落到实处，用好上门服务、优先指派律师等便民举措，聚焦监护、继承、赡养等高频家事纠纷，提升法律援助办案质效；用好典型案例以案释法，深入社区面向老年人、残疾人开展普法宣讲，提升特定群体依法维权意识，营造扶弱助残的社会氛围。

门头沟区司法局相关负责人表示，从“一案一策”的应急帮扶，到多部门闭环协作的制度设计，门头沟区把司法为民落到具体维权场景之中。门头沟区也将持续深化“府检联动”部门协同，做优做实特定群体全链条法律服务保障，让公平正义以群众可感可及的方式直达弱势群体，切实守护特殊群体平等诉权。

文/北京青年报记者 王静
编辑/周超
校对/武军