国务院新闻办公室9月22日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍促进自然资源安全高效永续利用有关情况。

如何通过盘活存量土地进一步支持城市更新工作？自然资源部副部长张文彤举例介绍，首钢园在历史上曾经是钢铁产业重要的生产基地，后来根据首都产业功能调整，在国土空间规划里对这一区域进行了重新定位，确定为高端产业综合服务区，以规划的优化调整为基础，后续开展了片区统筹改造，也通过“留改拆建控”多措并举，盘活了存量资源，不断导入科技、体育、文化、会展等新业态、新工程。存量工业遗产得到了活化利用，同时，这一区域形成了长期可运营的效果。

他还提到，“十五五”时期，我部将进一步适应城市发展新形势、新要求，在从大规模增量扩张转向以存量提质增效为主的新阶段，资源利用也会发生变化，从过去过度依赖增量土地转向存量土地盘活，从过去资源出让转向资源运营，从过去追求土地出让的当期收益转向土地资源价值的当期实现和长期运营价值相结合。在这个过程当中，要进一步发挥规划和土地的协同作用，有为政府和有效市场充分结合。有几个方面可能要说一说，一个方面是规划，一个方面是土地，一个方面是配置。

文/北京青年报记者 李岩
编辑/马晓晴