9月19日，工业和信息化部总工程师王卫明在第二十二届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛开幕大会上发表主旨报告。他指出，汽车产业是国民经济战略性支柱产业，发展新能源汽车是我国迈向汽车强国的必由之路。我国已建成完备汽车产业体系，新能源汽车产销量连续17年全球第一，多项电池、智能交互技术达到世界先进水平，深度参与全球汽车标准制定、持续扩大高水平对外开放。

同时产业还存在一些不容忽视的问题和挑战：高端车用芯片、操作系统存在短板，自动驾驶、新型电池技术竞争加剧；国内消费需求不足、汽车制造业利润率持续走低，行业非理性竞争仍然存在，国际贸易壁垒增多。

工信部已牵头编制《智能网联新能源汽车产业发展 “十五五” 规划》作为产业纲领文件。下一步，我们将从进一步加强技术创新、扩大市场消费、优化行业管理、深化开放合作四方面发力，加快建设汽车强国。

工业和信息化部总工程师  王卫明

以下是致辞实录（有删减）：

汽车产业是国民经济的战略型支柱产业，是新一轮科技革命和产业变革集中应用的重要载体，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。汽车企业、行业机构、政府部门通过持续完善政策体系，加大创新投入，推动汽车产业成为我国制造业高质量发展的亮丽名片，也为全球汽车产业绿色转型增添了强大的动能。

我们建成了涵盖技术材料、零部件、整车、制造装备等结构完善的产业体系。液态锂离子电池能量密度达到了每公斤300瓦时，兆瓦闪充等快充技术也得到了量产应用，人机交互、端到端大模型等技术走在了世界前列，新能源汽车的产销量分别连续17年位居全球第一。我们扩大高水平对外开放，特斯拉、雷克萨斯等外资企业在华落地，大众、斯特兰蒂斯、奔驰等企业与中资企业深化合作，我们还牵头制定了18项全球技术法规文件，30项国际标准，深度融入全球产业链供应链。

同时，我们也清醒地看到，当前产业发展还存在一些不容忽视的问题和挑战，高端制程芯片、操作系统等这一方面还存在短板，新一代动力电池、自动驾驶等新技术的竞争也愈发激烈，国内的消费需求不足，汽车制造业利润率持续走低，市场秩序虽有好转，但是非理性竞争仍然存在。一些国家和地区构筑起投资和贸易壁垒，扰乱全球经贸合作秩序，这些问题都需要我们认真的研究解决。

当前新一轮科技革命和产业变革正在深入推进，我国汽车产业也迎来了提质增效、转型升级的关键时期，为了加强顶层谋划和各方协同推动产业高质量发展，工业和信息化部牵头印发了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，这是“十五五”产业发展的纲领性文件，我们要一起共同抓好落实。

下一步，我们将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，认真落实刚刚结束的全国先进制造业大会的精神，会同相关部门综合施策精准发力，不断提升汽车产业创新力、竞争力、综合实力，加快推动汽车强国的建设。

一是进一步加强技术创新。要强化企业科技创新主体地位，支持上下游企业加快新材料体系、新工艺结构等研发应用，突破车用芯片、全固态电池、操作系统、自动驾驶、大模型等技术和产业化，为产业的发展提供源源不断的内生动力。

二是进一步扩大市场消费。要实施推进汽车以旧换新，新能源汽车下乡、县域充换电补短板试点、氢能综合应用试点，推进新能源重卡的规模应用，出台汽车改装管理办法，健全汽车出口保障体系，进一步激发汽车的消费潜力。

三是进一步优化行业管理。要深入推进产品生产一致性和质量提升行动，守牢产品的安全底线，实施汽车标准提升专项行动，充分发挥标准引领产业升级的作用，优化激分管理政策，建立动力电池数字身份证制度，抓好账期优化工作落实，常态化整治网络乱象，以钉钉子精神规范行业秩序。

四是进一步深化开放合作。我们坚持国际化创新，全球化发展，反对各种形式的保护主义，推动国际标准规则互认，欢迎各国企业加大在华投资深化合作，支持中外企业联合开展技术攻关，共享创新成果，共创产业生态，携手推动全球汽车产业转型升级。

文/温冲

编辑/范辉