12月26日,北京市人民检察院召开虚假诉讼专项监督新闻发布会,介绍检方开展虚假诉讼专项监督行动的工作情况并发布专项监督典型案例。北京市人民检察院在新闻发布会上公布了四起案例。其中一起案例为,检方以数智赋能打击虚假诉讼套取住房公积金行为,并对此实施类案监督。
检察官通过大数据对比发现线索 查处套取公积金行为
2022年2月,郭某为违规提取住房公积金,与魏某合谋虚构借贷关系,经人民调解委员会达成调解协议后,向法院申请司法确认并申请强制执行。经执行,魏某收取手续费后将余款转回郭某。经查,2019年7月至2022年3月,魏某伙同秦某等四人,先后89次伙同他人虚构借贷关系,借助人民调解协议司法确认及法院强制执行程序,帮助他人套取公积金并以此获利。
北京市房山区人民检察院通过调查核实及大数据对比碰撞发现借贷双方银行资金流水闭环,并经进一步对借款人进行询问,查实双方虚假诉讼套取住房公积金的行为。检察机关深化数智赋能检察,通过个案办理建立虚假诉讼套取住房公积金大数据法律监督模型,对内强化民事检察和刑事检察一体综合履职,对外向公安机关移送犯罪线索。强化联动协同履职。
在类似案件中,检察机关依托大数据法律监督模型破解虚假诉讼线索“发现难”问题,坚持“一案多查”,通过民事、刑事合力实现全链条打击,有效震慑违法犯罪。
两年办理涉民事虚假诉讼监督案215件 向外省检方移送线索66件
据相关负责人介绍,北京市检察机关结合地域实际,以建立完善内部检察监督体系和外部多元治理格局为路径,办理了一批具有典型性、影响力的虚假诉讼监督案件,有效发挥了检察机关防范打击虚假诉讼、助力社会信用体系建设的作用。2024年1月1日至2025年12月,全市共办理涉民事虚假诉讼监督案件215件。
北京市检察机关对履职中发现的虚假诉讼线索及时移送并加强会商,既注重纠正虚假诉讼涉及的民事案件,也注重查办虚假诉讼所涉及的相关刑事犯罪。大量虚假诉讼案件涉及“刑民交叉”问题,司法机关的协作配合是加强虚假诉讼犯罪惩治力度和提升民事虚假诉讼监督精准性的重要举措。北京市各级检察机关将与公安机关的线索双向移送作为常态化工作机制,通过数据共享、案源互通、信息互联,破解虚假诉讼监督难题。
近年来,北京市检察机关以实施大数据赋能检察战略为牵引,推动检察业务新质态持续优化。在虚假诉讼专项监督行动中,通过建立并不断完善“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”“债权转让虚假诉讼逃避执行法律监督模型”等,逐渐搭建起具有首都特色的模型矩阵,牵引带动专项行动取得实效。专项行动期间,运用“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”发现并向外省检察机关移送线索66件。
虚假诉讼往往具有“合法”表象 检察官深化调查核实提升监督质效
虚假诉讼常常通过伪造相关证据使违法行为具有“合法”表象,北京市检察机关充分运用查询、调取证据材料、询问案外人、委托调查核实、大数据筛查等多维度、全方位的方法手段,深挖隐藏在表象背后的真实关系,确保调取的证据相互印证,形成完整的证据链,为有效识别各类虚假诉讼奠定证据基础。
在新闻发布会上,检察官介绍,参与虚假诉讼的当事人之间通常存在恶意串通,当事人言词证据缺乏稳定性且证明力较低,检察机关需要以更严格的证据标准、更周密的调查取证夯实案件证据基础。检察官在工作中,通过检察听证、专家辅助论证等形式,邀请行业专家等协助解决办案中遇到的行业规则、交易习惯等专门问题,邀请鉴定人员论证说明专业问题,通过对客观证据专业化审查,保证关键证据的证明力。
另外,为进一步规范和指导全市检察机关民事虚假诉讼监督工作,市检察院制定《北京市检察机关民事虚假诉讼监督工作规范(试行)》,对检察机关办理民事虚假诉讼监督案件作出系统性规定,包括检察机关定期向公安机关获取公安机关自行立案侦办的虚假诉讼刑事案件线索,建议人民法院对虚假诉讼参与人采取罚款、拘留等强制措施等内容,有效提升了虚假诉讼监督工作的规范化水平。
文/北京青年报记者 董振杰
摄影/北京青年报记者 董振杰
编辑/周超
校对/葛冬春


