9月8日至10日,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在四川调研。据报道,在四川期间,张国清前往四川天味食品集团调研食品安全工作。
公开资料显示,上述集团产品包括火锅底料、菜谱式调味料、香辣酱、预制菜等100多个品类,主营业务涵盖传统零售、在线零售和餐饮定制三大板块。
张国清强调,要将“四个最严”(即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求贯穿于食品生产、流通、储存、消费各环节,抓在日常、严在平时,强化全链条监管,筑牢食品安全防线。
今年以来,张国清已多次就“食品安全”工作提出要求。
5月,在上海市调研期间,张国清提到,“依法严厉打击食品安全违法犯罪行为”;同月,张国清在河南调研了食品安全工作,提到“抓在日常、严在平时,强化全链条监管”“必须坚持源头严防、过程严管、风险严控,一刻不能放松”;4月,在黑龙江调研期间,张国清检查婴幼儿乳粉安全监管工作,强调“要加强食品安全源头治理和全过程管控,强化全链条监管质效”等。
事实上,针对食品安全工作,国务院早已明确了态度——强化全链条监管;强化监督抽查结果处理,对发现的问题依法严惩、绝不姑息。
食品安全是群众最关心的问题之一。
在食品工业结构转型和消费升级持续深化的当下,公众对食品安全的关注度日益提升。“十四五”期间,全国食品安全形势总体平稳。粮食加工品、肉制品、奶制品等抽检合格率连续多年保持高位。
但仍然存在一些问题。
近年来,“食品安全”问题多次成为舆论焦点。从外卖平台的餐饮隐患,到校园食堂的卫生管理,再到关系民族未来的婴幼儿食品安全,每一起事件都牵动着社会的敏感神经。
持续提升食品安全水平,意在提振公众消费信心,更好满足人民群众高品质生活需要。
如何强化食品安全?
上述几次调研中,“全链条监管”是关键词之一。全链条监管,意味着食品安全治理思路的转变——从事后处置向事前预防延伸、从局部管控向系统治理升级。
强调全链条监管有其现实背景。
一方面,从农田到餐桌,从生产、流通到储存、消费,食品安全本身环节多、链条长,食品经营主体量大面广,任何一个环节、任何一个主体管控不到位,都有可能带来食品安全风险。
另一方面,随着数字经济快速发展,食品产业形态加速向生产数字化、流通网络化、消费场景化转型。网络订餐、直播带货、私域电商、社区团购等新业态的涌现,直播电商、连锁餐饮等方面新问题不断出现,对分段式、属地化的传统监管模式提出了严峻挑战。
今年3月,中办、国办发布了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》。
上述意见从“完善食用农产品协同监管”“强化食品生产经营许可审查”“加快建立食品贮存监管机制”“加快建立食品运输协同监管机制”“健全食品寄递安全和配送安全管理”“加强网络食品销售新业态监管”“健全餐饮服务综合监管机制”“完善进口食品风险联防联控机制”等方面提出了详细要求。
此举就是要通过全链条环环相扣,实施严格监管,确保食品安全治理不留死角、不存盲区,有效实现预防为主、风险管理、全程控制。
值得一提的是,“四个最严”的要求中,除了最严谨的标准、最严格的监管,还有最严厉的处罚、最严肃的问责。
守牢食品安全底线,必须该出手时就出手。
今年5月,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,会议讨论了《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》。会议特别提到,要进一步推动食品安全治理模式向事前预防转变,强化全链条监管,推进监管重心下沉,严格日常监督检查。
“要突出重点领域开展专项治理,强化监督抽查结果处理,对发现的问题依法严惩、绝不姑息,持续完善食品安全体系。”
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟