新锐智库|贝鲁困境:动荡的政局和萧瑟的经济
北京青年报客户端 2025-09-05 08:22

法国总理弗朗索瓦·贝鲁正面临政治生涯中最严峻的考验。9月8日,法国国民议会将对政府进行信任投票。74岁的贝鲁作为马克龙总统的亲密盟友,于去年12月临危受命领导法国的少数派政府。如今,他提出的440亿欧元财政紧缩方案引发左右两翼的强烈反对,极左翼和极右翼政党均明确表示将投票实现政府更替。

贝鲁日前在接受《快报》周刊采访时坚定表示:“我将战斗到底。”这场政治博弈的风险极高。他坦言“这存在风险,但最大的风险是不作为。”马克龙已同意提前召集议会特别会议,但无论投票结果如何,都已引发国内资产抛售,反映出市场对法国政治稳定性的深切忧虑。

贝鲁的前任米歇尔·巴尼耶上任仅三个月就因预算分歧下台,巴尼耶政府由此成为法兰西第五共和国在任时间最短的政府。自2022年马克龙连任总统以来,法国已经更换了4任总理。这种“走马灯式”政府更替凸显出法国政坛的极度不稳定。去年6月马克龙宣布解散国民议会后,法国政坛持续动荡,使其陷入“孤独者”的被动局面。国民议会中三大政治阵营——右翼国民联盟、左翼新人民阵线和马克龙领导的中间派——均未获得多数席位,导致任何关键议题都成为艰难的政治博弈。

政治不稳定正在严重拖累法国经济。法国央行最新经济展望显示,2024年法国经济增速仅为1.1%,且2025年将下滑至0.9%。消费者和投资者普遍采取谨慎观望态度,2024年四季度法国经济预计将陷入停滞状态,这一态势在2025年上半年也难以明显改善。更令人担忧的是法国的财政状况:2024年财政赤字占GDP的5.8%,公共债务与GDP之比已达114%。穆迪预计2025年法国赤字率将升至6.3%,公共债务状况持续恶化。

市场信心受到严重打击。法国与德国10年期国债利差维持在70个基点左右,远高于去年6月解散议会前的50个基点。与此同时,巴黎股市遭遇抛售,法国CAC40指数表现逊于欧洲斯托克指数和德国DAX指数。这种市场表现反映出投资者对法国政治经济前景的担忧。

商界领袖对政局动荡引发的经济后果深感忧虑。法国企业运动组织负责人帕特里克·马丁警告,法国面临真实的“衰退风险”,国家已处于“风雨飘摇的境地”。他指出:“订单正在枯竭,关税压力加剧,如今再叠加政治风险,给经济增长带来新的威胁。”安盛集团法国区负责人纪尧姆·博里表示:“过去18个月的政府动荡使企业家难以作出投资决策。”能源巨头昂吉集团首席执行官凯瑟琳·麦格雷戈强调:“企业需要稳定与连贯的政策,官员们似乎不理解这种竞争优势的价值。”

法国经济面临多重结构性挑战。消费方面,购买力提升未能形成有效拉动,政局动荡加剧了消费者的观望情绪。劳动力市场持续紧张,受经济低迷和疫情期间生产力损失影响,预计2025-2026年失业率将达7.8%的峰值。经济增长的两大引擎——公共支出和对外贸易均面临压力:政治不确定性制约财政刺激效果,美国新政府的政策走向也给法国外贸带来不确定性。此外,投资不足和强监管态势制约发展,特别是在人工智能等关键领域的投资滞后。

无论信任投票结果如何,法国经济前景都不容乐观。欧洲央行行长拉加德表示:“所有欧元区成员国政府倒台的风险都令人担忧。”她特别指出法国发债成本的溢价上升问题。经济学家认为法国经济已停滞近一年,欧盟委员会前内部市场委员布雷顿警告:“在这种动荡时刻,更需要一个稳定的政府。”预计经济复苏将推迟至2026-2027年,且增速可能仅维持在1.3%的低位。

法国民众的担忧情绪日益升温。民调显示,约三分之一的民众担心无法送出圣诞礼物,54%的家庭认为“无法满足孩子的礼物愿望”,58%的贫困家庭表示正在削减节日预算。这些数字反映出民众对稳定和复苏的迫切期待。

政治碎片化与经济困境形成恶性循环,各方陷入悖论式的漫长拉锯。9月8日的信任投票或许能决定贝鲁政府的命运,但无法解决法国面临的结构性难题。在全球化竞争日益激烈的背景下,法国需要政治稳定和经济改革的双重保障,才能重拾其在欧洲和世界舞台上的竞争力。当前局势不仅关系着法国的未来,也将对整个欧洲的经济政治格局产生深远影响。

文/向长河

编辑/李涛

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