7月28日,最高人民法院举行新闻发布会,发布“两高一部”《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》(下称《意见》)、惩治帮助信息网络犯罪活动及相关犯罪典型案例。
最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长张建忠说,近年来,电诈等网络犯罪高发多发,网络黑灰产推波助澜,如非法提供互联网技术助力实施网络攻击、勒索诈骗、窃取信息或者提供转移财产等帮助,造成人民群众巨额财产损失,社会危害极大。打击治理为网络犯罪提供帮助的关联犯罪活动,是检察机关义不容辞的责任。
他提到,检察机关坚持全链条打击,有效摧毁犯罪网络和犯罪组织架构。对于明知他人利用信息网络实施犯罪,为其提供技术支持或者帮助的行为,坚持全链条打击、坚持依法严惩不放松。
“如,为电信网络诈骗、网络赌博等上游犯罪提供帮助、社会危害性大、情节严重的,检察机关用足用好刑事手段,依法准确认定帮信罪、掩隐罪等犯罪,加大刑事追诉力度,精准打击涉网络犯罪技术流、资金流与信息流,切断对上游犯罪的技术支持、资金通道和通讯链条,瓦解电诈等犯罪的生存根基。”
此外,检察机关坚持宽严相济,确保刑罚教育惩戒功效最大化。
张建忠说,司法办案中,检察机关综合考虑行为人主体身份、主观恶性、事后表现、行为性质和社会危害性等因素,依法对案件作出准确处理,该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪。
“区分犯罪情节,对组织性、职业性、跨境协同实施的帮信犯罪依法从严惩处,对犯罪情节较轻、实施时间较短的帮信犯罪依法从宽处理。区分犯罪人员,对犯罪组织者、策划者、指挥者和骨干成员依法从严惩处,对一般参与人员、被诱骗实施犯罪的人员,特别是未成年人、在校学生等依法从宽惩处。区分犯罪后表现,将开展认罪认罚从宽与追赃挽损工作相结合,对积极退赃退赔的人员、积极配合办案机关追查相关犯罪的人员,依法从宽惩处。”
他还提到,坚持协同治理,从根本上预防帮信犯罪可能带来的风险和危害。
最高检系统谋划加强“四大检察”协同履职,制定并印发《关于依法全面履行检察职能 强化协同履职促进网络治理的工作方案》,构建接力治理、梯次治理工作模式,提升网络检察履职效能。
检察机关加强行刑反向衔接,对犯罪情节轻微作出相对不起诉决定,需要给予行政处罚的,依法移送作出行政处罚。准确适用刑事诉讼法相关特别程序,对涉嫌帮信等犯罪的未成年人依法适用附条件不起诉,同步开展精准帮教,帮助涉罪未成年人重新回归社会。围绕银行卡、手机卡管理中存在的问题等,积极稳妥开展公益诉讼检察工作。立足检察办案,聚焦案件背后反映的社会治理漏洞和短板,制发社会治理类检察建议,协同相关部门加强治理。
张建忠说,检察机关将进一步发挥检察职能作用,坚持“惩、防、治”一体推进,依法打击治理帮信等犯罪,与社会各界一道,积极推进网络治理,共建清朗网络空间。
实习生 杨雯姝
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/张丽