11月20日,一则证监会前官员落马的消息在加密行业引起了广泛的关注。这是官方首次在公开通报的具体官员贪腐案中提及了官员利用虚拟货币实施贪腐的情况。据了解,姚前在被查之前,曾是虚拟货币方面的专家,对数字货币、区块链等领域有着深入的研究,公开发表过多篇相关论文和讲话。姚前被查之前,是国内多家金融科技集团的座上宾。他利用职务影响力,长期扶持特定企业提升行业竞争力,并收取巨额钱款及股权。为了掩盖贪腐行为,他更是巧妙地利用虚拟货币交易进行“技术处理”,试图逃避监管。
姚前(资料图)
新型腐败
早在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上,审计署审计长侯凯代表国务院作了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告指出,随着反腐力度的不断加大,腐败手段也愈发隐蔽翻新。借助信息技术和监管漏洞,新型腐败和隐性腐败开始显现。其中,最引人注目的便是金融监管部门某司级干部利用职务之便,通过虚拟货币交易等手段实施贪腐。彼时,多渠道信息显示,《报告》提及的金融监管部门某司级干部就是2024年4月突然被留置的中国证监会科技监管司司长、信息中心主任姚前。
据中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、广东省纪委监委消息:日前,经中央纪委国家监委批准,中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组与广东省汕尾市监委对中国证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。
围猎者“重点培养对象”
经查,姚前背弃初心使命,不讲政治,贪图虚名,以金融科技专家自居,为一己之私不遗余力扶持特定科技服务商,甘做围猎者的“重点培养对象”。滥用政策建议权、制定权、执行权等监管权力,弃守科技监管职责,在信息技术系统服务机构拓展业务、软硬件采购等方面为他人谋取不当利益,利用虚拟货币等进行权钱交易。搞迷信活动;无视中央八项规定精神,违规收受茅台酒等贵重物品和接受宴请;违反组织原则,在职工录用中为他人谋取利益;违反廉洁纪律,将应当由个人支付的租车等费用交由监管对象支付,违规借用监管对象大额钱款,违规投资入股企业。非法收受财物,数额特别巨大。
姚前严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大、十九大乃至二十大后仍不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中国证监会党委研究,决定给予姚前开除党籍处分;经中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组研究,决定给予姚前开除公职处分;收缴其违纪违法所得;经广东省汕尾市监委研究,决定将姚前涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
“为中国重新思考比特币的人”
相关信息显示,姚前现年54岁,安徽人,毕业于南京大学信息管理系和计算机系,并取得工学博士学位。他是教授级高工,博士生导师,先后在央行数字货币研究所、中国证券登记结算有限责任公司、证监会担任要职。某加密信息网站2019年曾刊文称,姚前属于学者型官员,专业能力强,学术成果丰富,发表专业文章150篇,参与编写著作8部,是100多项专利的发明人。在其任内,在区块链技术标准化方面做出了巨大贡献,担任过国际标准化组织(ISO)区块链和分布式账本技术标准化工作组的主席。他还推动了央行数字货币的研究和试点工作,为中国区块链技术的发展和应用提供了重要支持和保障。
据媒体报道,姚前任职所长期间,央行数字货币研究所共申请了几十项专利,仅2017年成立当年就多达57项,其中多项专利涉及数字货币钱包。而姚前本人作为申请人的专利多达百项。工作之余,姚前发表的多篇文章和出版的多部作品,多数围绕数字货币等话题,比如《数字货币初探》《数字货币研究前沿》《数字货币经济分析》《读懂Libra》《金融科技:发展与监管》《征信大数据理论与实践》等。
2017年,姚前在《数字货币与银行账户》一文中,提出了基于银行账户与数字货币钱包分层并用的设计思路,同时指出发钞行和中央银行以及发钞行之间的互联互通,将由央行来做顶层设计,该顶层是否可以迁移至分布式账本的架构之下,将是业界面临的重大课题。当年,全球最热门的区块链媒体Coindesk评选的区块链年度最具影响力人物,姚前上榜。Coindesk给出的上榜理由是:“如果说中国正在成为一个脱离加密货币世界的范本,那姚前也许是它们最大的资产。这个负责为中国重新思考比特币的人并不是被随意授权的,他好像对加密货币了解透彻。”
“魏晋风度”?
姚前的最近一次公开文章,发布在2023年12月。其以中国证监会科技监管局局长身份发表署名文章《大模型生态建设与合规发展|金融科技》, 提出利用数据托管机制探索有效的大模型训练数据监管体系,并分析大模型工具链的标准化和安全管控风险,最后从五方面提出促进大模型生态建设与合规发展的政策建议。
鉴于姚前在区块链和数字货币等领域的深耕,该加密网站形容他“在某种意义上,是中国央行数字货币的总设计师”。该文还介绍,姚前酷爱红学,曾出版过一本研究红楼梦的书籍。文中介绍,他还是鲁迅全集的读者,向往鲁迅文章中的“魏晋风度”,魏晋文学风格深刻影响了姚前的写作。
“魏晋风度”指的是魏晋时期名士们所具有的那种率直任诞、清俊通脱、藐视权贵、克制贪欲的行为风格。在中纪委的通报面前,姚前的“魏晋风度”可能要打一个问号。
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文/北京青年报记者 朱开云
编辑/田野