全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平:建立动物检察机制织密未成年人保护法网
北京青年报客户端 2024-03-07 18:19

全国两会期间,北京青年报记者专访了全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平。他认为,虐待动物及传播暴力给青少年带来巨大危害,是“社会毒瘤”。他建议,建立动物检察机制织密未成年人保护法网。

据悉,2023年12月,中央网信办发布了关于开展“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动的通知,“虐待动物”被列为“短视频展示不当行为问题”中的“展示高危行为”。

虐待虐杀动物、传播暴力信息是“社会毒瘤”

“虐待动物和未成年人保护之间具有密切的关联,虐待动物及传播暴力给青少年带来巨大危害,在全国范围内,公开场合虐待虐杀和网络传播现场也较为严重。”赵皖平说。

他提到,虐待虐杀动物以及传播暴力信息是一颗社会毒瘤,会滋生青少年暴力犯罪、伤害青少年身心健康、影响学校教育人文精神。

“虐待动物的实质是虐待旁观的儿童,可能使他们失去同理心和对生命的敬畏,失去对残酷的敏感性,从而将残忍行为内化成自主意识,滋生暴力犯罪。”

他还举例称,章莹颖受害案中的施暴者克里斯藤森就有虐待动物的癖好,国内网红博主宇芽被家暴事件中的施暴者也虐待动物。

赵皖平说,科学、文明地管理校园动物,给校园动物提供人道主义待遇,让学生们带着尊重生命的灵魂进入社会各行各业,是学校对社会应当做出的贡献。

“而大多数高校和中小学没有采取兼顾校园安全和人文教育的科学方法管理校园流浪动物,惯性采取驱赶、捕杀甚至虐杀的措施,给学生以极坏的榜样。”

赵皖平说,学生的虐待动物行为发生后,各地教育主管部门和各类学校往往会进行事后处罚,并未充分认识到动物虐待虐杀对未成年人保护带来的深重影响,没有予以充分打击,执法联动机制也尚未形成,在未成年人保护机制中纳入动物检察机制极大不足。

“由于缺少强有力的执法和司法支撑,青少年虐待动物现象与校园霸凌、青少年犯罪现象相伴而行,愈演愈烈。”

执法部门联动,织密未成年人保护法网

赵皖平说,针对当前存在以恶劣、残酷手段虐待宠物等动物的行为,我国目前没有法律明确禁止。

他建议,检察机关在进一步健全动物公益诉讼的同时,联合公安、城管、农业农村、市场监管、网信、邮政等动物相关执法部门,在未成年人保护的框架下达成执法共识。

“在执法出现问题时,检察机关制发检察建议督促行政主管、监管部门充分履行监管职责,遏制虐待虐杀动物现象,加快完善动物保护的立法工作。”

他还建议,教育部门联动,普及尊重生命教育。

目前,共青团系统成立了维护青少年权益部,民政部设立儿童福利司专门从事未成年人的保护工作,最高检成立第9检察厅进行保护,在社会、行政、司法三个层面形成完整的未成年人保护机制,“然而,这个机制仍然忽略了动物问题对青少年身心健康的巨大影响。”

他建议,检察机关与教育部门和各级各类学校联动,普及尊重生命教育。如此,教育系统才能够更好地对学生进行生命教育,有效矫正不良行为,在幼小心灵里传承人类与动物之间的共情和关怀。

赵皖平说,动物文明是精神文明建设非常重要的一部分,文明饲养动物,文明对待动物,动物文明涉及千家万户,社区需要承当起引导家庭和个人建设动物文明的责任,而作为管理者的物业也要承担起促进社区文明的责任。

“但实践证明,传统的社区自治方式很难治理好社区动物问题,业主和物业对待动物普遍存在不文明现象。”

他说,基层社区里出现的暴力抓狗、打狗以及毒杀、驱赶流浪动物等现象,都给生活在社区的不特定人群特别是儿童造成心理阴影。

“落实动物文明法治思想,为动物保护志愿者正名,弘扬中华慈善文化,维护社会主义文明价值观,推进社区的文明建设,保障社区中儿童的身心健康,与物业管理部门联动,动物检察大有可为。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/李鑫

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