12月8日，北京市委、市政府印发的《关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》（简称《意见》）正式发布。据北京市发改委负责人介绍，北京将建设高效协同的京津冀一流营商环境等六大环境，实施人才服务品质创优等八大行动，打好改革和政策“组合拳”，打造首善标准、国际一流“北京服务”，让企业和老百姓能办事、快办事、好办事、办成事。

在北京，平均每天会诞生900多家经营主体，注册337家科技型企业，蓬勃的市场机遇和创新活力呼唤着营商环境锦上添花。近年来，北京先后出台1.0到6.0版改革方案、推出1270多项改革举措，实现营商环境从“跟跑”到“领跑”的转变，取得了有目共睹的成绩，助力我国在世界银行营商环境评估中排名大幅提升，在国家营商环境评价中连续三年保持全国领先。

营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境的号角再次吹响，与6.0版优化营商环境改革方案相比，《意见》涵盖了京津冀协同发展、市场环境、法治环境以及人才、科技和数字政务等方面，更加注重营商环境的整体优化提升，围绕经营主体全生命周期和群众的需求，切实解决企业群众办不成事儿和办事不愉快等问题。

纵观《意见》全文，“暖心”“温度”等词多次出现，释放了以更高标准、更严要求优化营商环境的强烈信号，表达了用温度成就高度，推动“北京服务”全面升级的坚定决心和信心。

以政务服务为例，近年来，北京不断推进四级政务服务体系建设，目前已建成481个各级各类政务服务中心，7000余个村居服务站，政务服务不断向基层延伸，让企业群众办事越来越方便。在此基础上，《意见》明确“打造暖心高效的政务服务环境”“实施助企暖企护航行动”，并提出了一系列具体要求。这是北京锐意创新、主动作为、自我加压打好改革和政策“组合拳”，重磅打造首善标准、国际一流“北京服务”的生动体现。

作为系统化框架，提升“北京服务”的温度体现在建设“六大环境”、实施“八大行动”的多个细微之处。例如，打造公平公正的法治环境，要“持续推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，健全轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，让执法既有力度又有温度”，着力推动执法司法“刚柔并济”，更好地护航企业发展，以暖心的服务换取广大企业家的“三心”——更加安心经营、放心投资、专心创业。

又如，在“实施宜居城市建设行动”方面，《意见》强调要“更好提升城市品质和承载能力，为群众提供体验感更佳、有温度的公共服务”，并提出“提供贴心暖心、触手可及的便民服务，加快建设‘一刻钟’便民生活圈”等要求。这意味着，优化升级“公共服务”，将更加突出企业群众的感受，更加重视企业群众的评价，通过不懈努力，让有温度的公共服务与企业群众的高满意度形成良性循环效应。

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。将政策“春风”化作“春雨”，有一个动态推进的过程，需要各级各部门深入落实优化营商环境“一把手工程”，坚持以群众满意为“风向标”，压紧压实责任。要加强营商环境监测分析和评价考核，进一步提高企业群众满意度的权重分值，做到奖罚分明、奖惩并举，传导压力、激发动力，推动优化营商环境工作不断取得新进展、新成效。

长风破浪，未来可期。各部门单位要坚持以学习贯彻《意见》精神为契机，进一步增强公仆意识和为民情怀，在实践中多些与企业群众换位思考，多些将心比心，充分发挥主观能动性，以政策的创造性执行展现新气象、新作为。要自觉问需于民、问计于民、问效于民，努力用温度成就高度，形成“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的良好氛围，将“北京服务”金字招牌越擦越亮，促进城市治理能力持续提升，为首都高质量发展不断赋能加力。

文/北京青年报特约评论员

编辑/王涵