稳就业，暖民心，增消费，利民生，这是今年最基本的民生逻辑，也是国人最真切的生活体验。

1月6日，媒体从人力资源社会保障部获悉，今年各级政府各类资金直接支持就业创业已超过2000亿元。这些钱看似宏大、抽象，却让很多人感受到了润物无声的温暖。

从稳就业政策调整优化，从政策制定到各级政府细化落实，到企业执行层面，凡是涉及到的人均能体会到稳就业带来的实际利好。政策的民生要义，原本就应体现在精准投放和解决问题上。稳就业成为抚平疫情伤痕的关键，毕竟疫情对宏观经济、中观市场和微观民生带来了严重伤害，因此从中央到地方纷纷采取系统性的稳经济措施。

稳就业政策在这些利好政策中起着承前启后的枢纽作用。一方面，通过政策支持尤其是资金支援，不仅可以减轻市场主体尤其是中小微企业的负担，亦可化解市场主体的资金难题。让市场主体渡过难关并活下来和好起来，才能保证足够的就业率，化解求职者的“求职焦虑”，保住职工的饭碗。另一方面，稳就业除了稳住市场主体，也可通过创业补贴帮助更多人自主创业。保住就业，有了饭碗，才能稳住消费；有收入，才有钱，有钱才能消费。这是最简单的民生经济学。

稳住就业，市场有活力，消费有动力，才能形成从市场到民生再到宏观经济的良性大循环。2023年到了年末岁尾，宏观经济运行到了冲刺时刻。据国际金融论坛(IFF)最新发布的《IFF2023年全球金融与发展报告》，预计中国经济2023年将增长5.2%，全球经济增长约3.1%；其中，发达经济体将增长1.5%，发展中经济体将增长4.1%。世界银行、国际货币基金组织（IMF)等国际机构对中国和全球经济增长的预测虽然有波动，但对中国经济增长的预计都在5%左右，高于全球主要经济体（发达国家、新兴市场）经济增长。

实现5%左右的经济增长，也是中国政府的预期目标。这意味着，中国经济不仅在全球表现优异，而且也符合预期，更凸显中国经济的韧性和活力。稳经济达预期，房地产出清风险实现“软着陆”，凸显一揽子政策举措发挥实效。稳就业的一揽子红利政策，如稳就业政策调整优化、稳岗返还政策持续实施、吸纳就业补贴延续拓展、一次性扩岗补助及时重启等，效果明显。

数据显示，1至9月全国城镇新增就业1022万人，完成全年目标任务的85%，9月末全国城镇调查失业率5%，低于2019年同期水平。值得一提的是，2019年是分水岭，无论是宏观经济指标，还是民生数据，和2019年同期相比，是非常客观的。好于2019年同期，意味着修复了疫情疤痕；弱于2019年同期，则说明相关指标还未从疫情中恢复。

如果说上述数据，还不能让人们体会到稳就业政策带来的实际利好，其实通过国人的消费活动也能看出稳就业的成效。如前所述，消费已经成为提振经济增长的第一引擎，也是考量居民收入水平的主要指标。对工薪阶层而言，稳就业才有稳定收入，才能释放可持续的消费动能。

按国家统计局发布的今年前三季度经济数据，消费支出对经济增长贡献率为83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点。前三季度社会消费品零售总额累计增速达6.8%，较上年同期大幅提高6.1个百分点。9月份社会消费品零售总额同比增长5.5%，较上月加快0.9个百分点，其中9月份城镇消费较上月加快1个百分点，消费增长动力改善态势进一步显现。

假日经济和暑期经济持续火热，特别是刚刚过去的中秋、国庆“超级黄金周”，凸显内需动能恢复明显——居民消费支出加快，餐饮、住宿等服务性消费快速增长，汽车等大宗商品消费稳定增长，已经超过2019年同期，实现了市场和民生预期的增长。这些，和稳就业政策红利释放有着密切关系。

稳就业是永恒的经济民生课题，无论是政策设计还是执行层面，都要放在突出重要的位置，不能有丝毫轻忽。

文/宇文（财经学者）

图源/视觉中国

编辑/王涵