3月以来，国资委主任张玉卓已先后会见了辽宁、青海、吉林、重庆四省市主要负责人。梳理会见时的谈话内容，以及央企与地方后续达成的合作和签约情况可见，围绕自立自强、立足主业实业，以推进优势互补为方向的新一阶段央地合作模式正逐渐清晰。

记者注意到，国资委今年早些时候下发的《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》中，也将央地合作列为央企2023年投资管理的重点之一。通知指出，要围绕服务国家区域协调发展战略、区域重大战略，推进优势互补的央地合作，优化重大生产力布局。

围绕自立自强 新一轮央地合作展开

“自立自强”是张玉卓与四地主要负责人会面时提到的高频词，围绕科技自立自强的协同发展将成为下一阶段央地合作的重点之一。

3月1日，以“央地融合谋发展 携手共赢促振兴”为主题的辽宁省与央企深化合作座谈会在北京举行。张玉卓在会上表示，央企要着眼自立自强，进一步深化与辽宁的科技合作，积极参与辽宁的全国重点实验室、技术创新中心、区域科技创新中心建设，集聚创新资源，推动更多科技成果在辽转化，在科技兴辽中发挥更大作用；增活力优布局，进一步深化与辽宁的改革合作，敢闯敢试、先行先试，强化与辽宁国企、民企、外企合作，推动沈阳区域性国资国企综改试验取得更好成效。

科技自立自强是张玉卓履新国资委主任以来，重点关注的领域之一。张玉卓今年2月在《学习时报》头版头条刊发的署名文章中，以较长篇幅谈到要突出科技自强，着力打造创新型国有企业。他指出，要以新型举国体制锻造国家战略科技力量，布局新赛道、培育新优势，充分发挥科技领军企业的主体作用，聚焦国家战略任务，打造创新引领的现代产业集群。

3月14日举行的央地携手合作落实成渝地区双城经济圈建设国家战略共建现代化新重庆座谈会上，张玉卓再次强调自立自强，并提出央企要与重庆合力打造科技创新高地，进一步加大研发投入，积极与在渝高校、科研机构和企业共建共享联合实验室，组建行业共性技术、前沿引领技术研究院，共同推进重大科技攻关、促进科研成果在渝转化应用，共同打造产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心、制造业创新中心等高能级创新平台，为重庆科技创新赋能。

落至行业层面，战略性新兴产业将成为下一阶段央地合作的着力点。这一方向也与国资委年初部署2023年央企投资工作时，要求培育壮大新产业新业态新动能的整体投资方向相吻合。

张玉卓在与吉林省委书记、省人大常委会主任景俊海一行的会见中，也重点谈到了战略性新兴产业。他表示，国资央企将深入推进国有企业改革，加力推动与吉林深化合作，共同在新能源、人工智能、新能源汽车、石化新材料等战略性新兴产业领域取得更大突破，支持中国一汽加快转型升级，更好助力吉林全面振兴、全方位振兴，共同为东北全面振兴作出新的更大贡献。

在与青海省委书记、省人大常委会主任陈刚一行人会见时，张玉卓表示，国资委将充分发挥中央企业自身优势，科学用好青海资源优势，积极助力青海加快打造以世界级盐湖产业基地、打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地为牵引的现代化产业体系，更好促进青海各项事业高质量发展。

立足主业实业 央地合作大单不断涌现

几次会见中的另一个高频词，是立足主业实业。张玉卓在国资委与重庆市政府的签约现场表示，国资央企要大力发展实体经济，助力重庆加快建设现代化产业体系，在产业布局上与重庆深化合作，充分发挥产业链龙头牵引作用，进一步加大有效投资力度，加快培育优势产业集群，积极参与重庆新一代信息基础设施建设，支持重庆建设国家重要先进制造业中心。

根据双方签署的《国务院国资委 重庆市人民政府深化央地合作共同推动成渝地区双城经济圈建设战略合作框架协议》，双方将围绕落实成渝地区双城经济圈建设国家战略，在打造现代化产业体系、建设科技创新中心、构建现代能源体系、建设西部陆海新通道等7个方面、14个重点领域展开全面合作。记者了解到，包括航天科技、航天科工、中国船舶集团、中国电科等20余家中央企业负责人参加座谈会和签约活动。

“中央企业要立足主业实业，进一步深化与辽宁的产业合作，积极参与辽宁先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料产业基地建设，加大集成电路、新材料、清洁能源、生物医药、节能环保等新兴产业布局力度，推进在辽钢铁、石化等企业绿色化改造，助力辽宁做好结构调整‘三篇大文章’。”张玉卓在辽宁省与央企深化合作座谈会上表示。

会上，辽宁省政府与航天科工、航空工业集团、中国航发、中国中化、中粮集团、中国节能、中国化学工程、中国中车集团等8家央企签署了战略合作协议，沈阳、大连等相关地方政府、企业与部分央企集团或子企业完成项目签约25个，计划投资总额3732亿元，其中，央企计划投资总额超过2900亿元。

近年来，中央企业与地方政府的项目合作给当地带来了显著的支撑带领作用。以甘肃省为例，近两年来，甘肃省央地合作签约的204个项目中已开工157个，开工率达到77%，其中41个项目建成投用，累计完成投资1443.91亿元，占总投资的24.36%。总体来看，在甘央企响应甘肃产业导向，加大新兴产业投资力度，为甘肃优化产业结构，培植新的动能，推动高质量发展注入了源头活水。比如新能源领域，共有50个项目，计划总投资1180.21亿元，累计完成投资342.37亿元。

再以央企与广西的合作为例。2022年，广西央地合作签约总额超2000亿元，签约项目涵盖产业类、能源类、基础设施类、城市开发类等多个行业和领域。一批批“央企入桂”大项目、新项目的落地，对广西产业转型升级、加快培育发展新动能、持续深化改革、扩大对外开放等提供了源源不竭的“央企动力”。（王子霖）

编辑/田野