2月14日，广州市政府官网发布《关于支持市场主体高质量发展促进经济运行率先整体好转的若干措施》，从服务市场主体、扩大有效需求、推动产业提质增效等三个维度，梳理形成9方面38项具体政策措施。

服务市场主体

经营困难单位可申请缓缴住房公积金期限延长至今年6月30日

在加大税费优惠政策力度方面，措施指出，自2023年1月1日至2023年12月31日，对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税。经营困难的缴存单位，可按规定申请缓缴住房公积金，缓缴期限延长至2023年6月30日，缓缴期满后按规定进行补缴。

在加大金融支持实体经济发展力度方面，措施指出，对于暂时遇困的小微企业贷款，鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息，还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。

为降低企业成本，措施明确，对新开通定期国际、国内货运航线首个运营年最高补贴4000万元、500万元，基地货运航空公司落户补贴标准为1000万元，每家航空公司新注册全货机投放最高补贴1000万元。支持发展海铁联运，按考核年度完成海铁联运集装箱量进行奖励，省际和省内的奖励标准分别为350元/标准箱、250元/标准箱。

此外，措施还明确，要确保2023年工业仓储用地供应量不少于815公顷，占年度建设用地供应总量的比例不少于26%。

扩大有效需求

上半年增3万个节能车增量指标 放宽非本市户籍人员申请资格条件

为提振消费，措施提出要合理增加消费信贷，适时研究发放政府消费券，在节假日发放文旅专项消费券。此外，广州还将出台促进汽车消费专项政策。继续实施新能源指标直接配置措施，2023年上半年额外增加3万个节能车增量指标配置额度，并临时放宽非本市户籍人员申请节能车增量指标资格条件。

在拉动投资方面，广州将加快重点项目“攻城拔寨”，争取287个新开工项目9月底前全部开工，推进1722个“攻城拔寨”项目完成年度投资5261亿元，争取带动固定资产投资超万亿元。

同时，大力实施城市更新行动。坚持“拆、治、兴”并举，有序推进沥滘、黄边等一批城市更新项目，探索新中轴线、广州火车站、罗冲围、机场高速两侧等连片开发，推动中大国际创新谷、天河智慧城等片区城中村、旧城区综合整治和更新改造，推进127个城中村改造项目。

外贸外资发展方面，广州将组织企业参加100场“粤贸全球”境外展会，走出国门拉订单。对在广州设立的外资新项目和增资项目，按获得省财政利用外资项目奖励的一定比例予以配套支持，并鼓励各区在市财政奖励的基础上另行安排奖励。

推动产业提质增效

对生物医药研发服务进行最高3000万元补助

在重点产业发展上，广州将实施稳产增产奖补政策，支持工业企业扩产增效。加大首台套、首版次奖补力度，对于符合条件的首版次软件研发项目给予不超过投资额30%的奖励，最高300万元；符合市目录要求的产品，对同一家企业的同一个装备产品按不超过单台(套)销售价格的30%给予奖励，成套装备奖励最高不超过500万元，单台设备奖励最高不超过300万元，总成或核心部件奖励最高不超过100万元。

为发展壮大战略性新兴产业，措施明确，将出台实施汽车产业中长期发展规划，发挥好300亿元汽车产业及零部件产业发展基金作用，近地化构建“432”汽车产业园区，提升车规级芯片、动力电池等核心零部件近地化率。出台专项扶持政策，推动半导体和集成电路产业加快发展。

在支持生物医药产业方面，措施明确，将对广州市安全评价检测机构(GLP)、合同研究机构(CRO)、生物医药产业中试平台等研发服务机构提供生物医药研发服务进行最高3000万元补助。　

为支持国家高新技术企业发展，措施指出，对首次认定国家高新技术企业的企业给予20万元奖励、重新认定通过的企业给予10万元奖励；对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业给予100万元一次性奖励，对新认定的省级“专精特新”中小企业给予20万元一次性奖励。

此外，广州还将在今年继续深化国家营商环境创新试点。开展营商环境6.0改革，推出一批含金量高、市场主体获得感强的改革举措，真正把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程。加快推动《广州市民营经济促进条例》立法，依法保护民营企业产权和企业家权益。

文/王诗琪

编辑/倪家宁