日前，非洲开发银行集团在科特迪瓦的经济首都阿比让发布《2023非洲宏观经济表现和展望报告》。未来两年，非洲的经济增长势头将超过世界其他地区，2023年和2024年的实际国内生产总值平均将达到4%左右。虽然该报告认为非洲发展前景稳定，但是受到多重因素影响，非洲各区域经济发展仍面临挑战。本期《非洲观察》聚焦非洲各区域的主要经济体，看看2023年非洲经济发展面临着哪些挑战与机遇。

△东非第一大经济体肯尼亚的首都内罗毕

2022年非洲53个国家GDP呈现正增长

报告显示，受到新冠疫情冲击、俄乌冲突等叠加因素影响，预计非洲实际GDP的平均增长率从2021年的4.8%放缓至2022年的3.8%。尽管经济增长放缓，非洲54个国家中有53个国家都实现了正增长。

2022年，由于油价上涨、新冠肺炎疫情管控措施放松以及强劲的投资，非洲多国经济复苏。经济复苏较快的主要是旅游业为主的国家、石油出口为主的北非地区国家等。受俄乌冲突等国际环境动荡影响最小的地区则是东非各国，主要得益于该地区经济具有多样性、区域内贸易畅通。

而对于2023年的经济增长，很多国家都呈现出积极稳定的发展态势。分国别来看，由于旅游业复苏，我们看到2023年塞舌尔、毛里求斯等旅游业为主的国家经济将继续保持增长。除此之外，预计增速较快的国家还有塞内加尔、卢旺达、科特迪瓦等，分别预计增长增长9.4%、7.9%和7.1%。

△非洲各区域经济成长预测

目前，非洲多国面临食品和能源价格飙升、全球金融状况收紧、气候变化以及2023年举行选举的国家政策逆转等挑战。报告呼吁各国在结构性政策的支持下，采取强有力的货币和财政措施来应对这些风险。

津巴布韦2023年仍面临通胀、货币贬值等挑战

2022年8月，津巴布韦的通胀率创下了全球第一，达到285%。虽然随后几个月，通胀环比有所放缓，但是高企的物价还是让当地民众感到压力巨大。为了抑制通胀，2022年，津巴布韦储备银行发行了不同面值的金币，以减少流动性。的确，金币的发行一度让美元对新津元的汇率维持在1：700左右。好景不长，从2022年12月至今，津巴布韦的本币持续贬值，黑市汇率甚至达到1：1100左右。

△津巴布韦储备银行行长接受总台记者专访

津巴布韦储备银行行长曼谷迪亚向总台记者表示，2023年津巴布韦将继续实施紧缩的货币政策，继续通过发行金币、外汇拍卖系统等抑制通胀。不过，也有专家预测津巴布韦2023年将陷入经济困境。

近期，国际货币基金组织敦促津巴布韦当局通过外汇市场自由化，持续稳定宏观经济，确保央行不通过准财政操作印钞，保持紧缩的货币政策立场和风向，并呼吁减少对金币的使用。

据津巴布韦储备银行当地时间1月17日发布的交易数据，该国2022年7月发行的津巴布韦最大面额金币价格上涨了10.36%，达到了1盎司2012.85美元。

除此之外，津巴布韦还面临电力短缺的问题。由于大坝水位低，其主要水力发电厂卡里巴电站的发电量减少，导致全国大规模停电。工厂和家庭承受着每天持续长达十几个小时的轮流停电。

南非面临“电荒” 失业率居高不下引发担忧

由于全球需求低迷、停电和特大洪水影响了夸祖鲁-纳塔尔省的工业生产，南非的实际GDP增长率从2021年的4.9%降至2022年的1.9%。而通货膨胀加剧，也影响了居民家庭消费支出，而这是南非经济增长的主要驱动力之一。

根据非洲开发银行的预测，南非2023年的经济增长率预计为1.6%。

近期，南非电力供应再次出现危机，南非燃煤电厂至少有11台发电机组出现故障，国家电力公司连续启动六级限电措施。

△非洲工业化程度最高的经济体每天都在遭受停电

据彭博社21日报道，为了应对“电荒”，南非国家能源危机委员会在总统府网站上发布的一份报告中表示，为了提高发电能力，过去对太阳能电池板本地采购比例100%的要求已降至30%。22日，南非国家电力公司当地时间表示，由于该公司对其老化的燃煤电厂进行大修，南非仍将面临至少两年的持续停电。

目前，南非正在考虑修改其2019年的一项综合资源计划，这项计划是为其不景气的电力部门制定的基础设施蓝图。由南非总统拉马福萨办公室管理的南非国家能源危机委员会说，审查定于3月完成，并将反映南非的发电需求和气候承诺。

△彭博社报道：南非的失业率排在监测名单全球第三位

除了停电，南非面临的另一大挑战是不断攀升的失业率。南非官方公布的2022年第三季度失业率为32.9%，在彭博社监测的82个地区和欧元区名单中排名第三。至少二十年来，南非的失业率一直超过20%。就连南非央行行长莱塞特亚·卡尼亚戈都坦言，缺少措施去创造就业机会。有专家分析，2023年南非经济出现衰退的可能性为45%。

尼日利亚大选前面临诸多挑战

尼日利亚是非洲最大的经济体，非洲开发银行的报告说，虽然预计2022年的增长率将从2021年的3.6%降至3.0%，但仍高于该国约2.4%的人口增长率。然而，由于尼日利亚的石油产量长期下降，限制了国际油价高企带来的收益。

△尼日利亚原油产量持续下降

2023年大选后政策连续性的不确定性，加上不安全感加剧，削弱了投资者信心，进而限制了投资，进一步削弱了该国的增长前景。面对这些不利因素，预计2023年实际GDP增长率将保持在温和水平。

尼日利亚将于2月25日举行大选。无论谁当选，都绕不开众多挑战。尼日利亚安全局势不容乐观，恐怖主义和帮派土匪的势力滋生；通胀高企，至少有一半的尼日利亚人就业不足或失业，对于占人口大多数的年轻人来说，这一比例上升到三分之二。数据显示，1.33亿尼日利亚人生活在极端贫困中。

尼日利亚中央银行2022年10月宣布一项计划，重新设计其最大面值的纸币，以吸收过剩现金并控制通货膨胀。尼央行认为，迫使人们把旧币换成新币，将使大量被藏在银行系统之外的私人保险箱中的货币变成废纸。

肯尼亚央行行长：预计2023年增长率为6.2%

肯尼亚央行行长帕特里克·恩乔罗格在出席达沃斯世界经济论坛时表示，预计今年肯尼亚的经济增长将加快。作为东非最大的经济体，肯尼亚可能会增长6.2%。

△肯尼亚央行行长帕特里克·恩乔罗格

肯尼亚是世界上主要的红茶出口国和受欢迎的野生动物旅游目的地之一，它将受益于多元化的经济结构。但是不得不提的是，非洲之角地区正在与四十年来最严重的干旱作斗争，这场旷日持久的干旱抑制了肯尼亚主要农产品出口的生产，包括茶叶、花卉、水果和蔬菜等。

非洲经济将在挑战中展现出韧性

通过对津巴布韦、南非、尼日利亚、肯尼亚等国的分析，不难发现，2023年非洲经济仍将面临诸多挑战。

一是世界政治、经济的走向直接或间接的影响非洲发展。非洲54个国家处于不同的发展阶段，不同的经济结构和不同的资源禀赋，使得全球冲击的传递效应总是因地区和国家而异。

二是多个非洲国家通胀高企，在津巴布韦等国，通胀直接导致人们陷入贫困。

三是非洲国家的货币贬值，2022年大多数非洲国家的货币对美元大幅贬值。预计在2023年，苏丹、津巴布韦的货币可能将成为世界上最弱的货币之一。

四是影响非洲经济发展的其他不稳定因素。津巴布韦等国进入选举周期；西非和萨赫勒地区、南苏丹、莫桑比克北部、索马里等冲突频发；气候变化导致的干旱、洪水等灾害可能导致民众流离失所、粮食不安全等问题；俄乌冲突造成的外溢影响等。

2022年，在非盟的斡旋下，埃塞俄比亚政府与“提格雷人民解放阵线”双方谈判代表签署了“永久停止埃塞俄比亚北部提格雷地区敌对行动”的协议；2022年，在东共体的主导下，刚果（金）东部和平进程也正走上正轨；2022年，西非多国发生政变陷入动荡后，西共体在制裁政变当局的同时积极进行政治调解。可见，在外交等制度框架下，非洲正积极解决和平与安全问题。2023年，非洲各区域的和平与安全，将会为地区经济社会发展创造良好条件。

△卢旺达首都基加利

虽然面临危机和挑战，但是非洲国家也在积极采取措施应对。非洲一些国家正推行经济刺激政策落实，提高经济多样化水平，加快数字转型和绿色转型，充分挖掘私营部门潜力，为经济培育新的增长点。另外，非洲自然资源丰富、劳动力丰富、市场潜力巨大，非洲大陆自贸区建设也取得进展。就像非洲开发银行行长阿德西纳说的那样，“非洲经济发展表现出韧性”。面对多重挑战，非洲国家需要谨慎施策，着力促进经济多样化发展，厚植经济发展优势。（总台记者 马培敏）

编辑/马晓晴