昨日，在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上，北京市高级人民法院院长寇昉向大会报告工作。

5年来，北京法院审结各类刑事案件104120件，开展打击养老诈骗专项行动，审结此类案件65件514人，为5900余名老年人追回3200余万元养老钱。审结涉黑恶案件213件，“保护伞”案件29件，追缴“黑财”16.9亿元。同时，正确实施民法典，依法审结涉及教育、医疗、住房、社保、就业、婚姻家庭等民事案件386742件。群众安全感持续提升到99%以上，创历史最好水平。

5年追缴“黑财”16.9亿元

寇昉表示，北京法院依法严惩各类严重刑事犯罪，有力促进人民群众安全感不断提升，达到历史新高。

在扫黑除恶专项斗争方面，寇昉表示，北京法院推动扫黑除恶常态化，5年来审结涉黑恶案件213件1034人，“保护伞”案件29件30人，追缴“黑财”16.9亿元，发送司法建议220篇 ，做到“一案一建议”， 有力 推动从源头上铲除黑恶势力滋生土壤 。

北京法院坚决贯彻党中央反腐败斗争决策部署， 完善刑事诉讼与监察程序衔接机制，依法审结贪污、贿赂等案件850件971人。

群众安全感创历史最好水平

寇昉透露，北京法院5年来审结各类刑事案件104120件，群众安全感持续提升到99%以上，创历史最好水平。

5年来北京法院依法加大非法集资、电信诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，审结此类案件4865件，为435万名投资人和受害者挽回经济损失431亿元。

针对群众反映突出的养老诈骗问题，北京法院深入开展打击养老诈骗专项行动，审结此类案件65件514人，为5900余名老人追回养老钱3200余万元。此外，5年来，北京法院坚持罪刑法定、证据裁判等原则和制度，确保无罪的人不受刑事追究，对16名公诉案件被告人依法宣告无罪。对未成年人犯罪，坚持“教育、感化、挽救”方针，审结未成年人犯罪案件702件798人，对145名未成年被告人适用非监禁刑，开展回访帮教2000余次，其中40余人考上大专院校。

针对影响群众安全感的新情况新问题，北京法院依法审结危害食品药品安全案件2235件、高空抛物案件58件、危险驾驶案件20958件、侵犯公民个人信息案件260件，全面保障了群众“舌尖上”“头顶上”“道路上”“网络上”的安全。

司法程序质量指数居全球第一

围绕本市“两区”建设 ，北京法院制定23项服务保障措施 ，成立北京国际商事法庭，建设国际商事纠纷一站式多元解纷中心，上线全国首个金融案件多元解纷一体化平台 ，被商务部评选为“国家服务业扩大开放综合示范区最佳实践案例”。

北京法院5年审结各类商事纠纷726812件，50个服务发展案例入选全国典型案例。为降低商事主体纠纷解决成本，北京法院实施全流程网上办案等35项改革举措，5年来商事案件平均审理期限缩短19.6%，在世界银行营商环境评价中北京法院司法程序质量指数居全球第一。

同时，为完善市场主体救治和退出机制，设立北京破产法庭，集中管辖破产案件， 5年来通过破产重整救活企业46家，引入投资1500多亿元，化解债务5500多亿元，帮助9万余名职工稳住就业。

寇昉介绍，北京法院5年审结知识产权案件357927件，我市知识产权案件类型最全、新类型案件最多、案件总量居全国前列；依法审结涉数字经济案件23608件，年均增长38.1%，全国首例智能产品语音指令案等一批新类型案件的依法审判，在经济科技发展新领域及时确立了行为规范和竞争规则。专利案件审判效率居全球前列，技术类案件平均判赔数额从52万元上升到286万元。

16区政府负责人出庭应诉

北京法院还制定关于为“疏解整治促提升” 专项行动提供司法保障的意见等文件，对本市重点工作、重点工程，提前向党委政府提出法律建议， 深入群众开展矛盾化解 ， 实现重点项目涉诉比例维持在潜在纠纷10%以下，进入诉讼的纠纷30%以上通过调解和解方式解决。

寇昉介绍，5年来，北京法院审结行政案件118346件，发布行政审判白皮书155份，发送司法建议742份，实现16区政府负责人出庭应诉全覆盖，有力助推法治政府建设 。

5年公布“老赖”26.6万余次

寇昉介绍，北京法院5年执结案件1221164件，执行到位金额5119亿元，有财产可供执行案件法定期限内结案率达到99.1%， 比5年前提高14.5%。

5年来北京法院的执行联动机制不断完善，实现对被执行人存款、房产、车辆等16类信息的在线查询和控制，基本实现主要财产形式“一网打尽”。执行力度也在不断加大，公布失信被执行人266044次，限制出行487万余人次，让失信被执行人“一处失信、处处受限”。

此外，北京法院全面推行网络司法拍卖，成交金额达1284亿元，成交率、溢价率显著增长，为当事人节约佣金28.9亿元，北京法院网络拍卖率居全国法院前列，有力破解财产变现难题。深入开展执行领域突出问题集中整治，集中清理超期未发案款，执行案款发还率上升至全国前列。

去年新收案件同比下降21.9%

为强化民商事案件监督，北京法院研究制定《关于强化民商事案件审判内部监督的实施意见》等11个审判监督制度文件，实现违规延长、扣除审限案件清零，法定审限内结案率达到98.9%。

高起点高标准建设北京金融法院和北京互联网法院，将党中央设立两个法院的目标落地落实。金融法院成立以来审结金融案件10714件，互联网法院成立以来审结互联网案件164370件。

全面落实司法责任制，实现审判权力运行机制重大变革。院庭长承办案件占结案总数的35.8%，比5年前提高14.6个百分点。同时，实现60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到快速解决。

北京法院还建立“一号响应”诉源治理机制，促进从源头化解矛盾纠纷,经过努力,2022年新收案件比上年下降21.9%。

《北京青年报》2023年1月18日相关版面

文/北京青年报记者 王浩雄
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/谭卫平