证监会李超:加快打造REITs市场的保障性租赁住房板块
澎湃新闻 2022-12-08 12:33

“截至今年11月底,共批准基础设施REITs产品24只,已上市22只,募集资金超过750亿元,总市值约830亿元,整体较首发上涨约20%,项目涵盖收费公路、产业园区、污水处理、仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房等多种资产类型,募集资金重点用于科技创新、绿色发展和民生等补短板领域,回收资金带动投资的新项目总投资额超过4200亿元,形成了良好示范效应。”12月8日,证监会副主席李超在首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会上作视频致辞时表示。

据李超介绍,我国基础设施REITs试点启动以来,基础制度规则、监管架构加快构建,市场体系逐步完善,试点项目和相关制度安排初步经受住了市场检验,受到了各方广泛认可,在服务实体经济方面发挥着日益重要的功能。

李超指出,我国基础设施REITs市场在服务方向、发展路径、制度规则、运作模式方面均发展出了鲜明特征,逐步走出了一条既借鉴成熟市场经验和规律,又符合中国国情的REITs发展之路。

其中在服务方向方面,李超指出,我国REITs市场坚持服务实体经济,依托交通、能源、市政、仓储物流、园区等基础设施领域积累的规模庞大优质资产,率先推出了公募REITs试点。同时,落实中央“房住不炒”要求,将试点范围拓展到保障性租赁住房领域。

另外在制度规则方面,李超指出,我国基础设施REITs试点注重顶层设计,构建了交易所负责上市审核、证监会负责产品注册、国家发改委负责项目合法合规性把关推荐的制度体系和业务流程。二级市场交易环节,建立了涨跌幅制度,引入做市商机制,促进价格发现,增加市场流动性,上市REITs平均日均换手率2.11%,流动性高于日本、新加坡、中国香港等市场。

李超还表示,已上市REITs信息披露总体规范、运营较为稳健、业绩表现符合市场预期,其中首批9只上市REITs发布的2021年年度报告显示,营业收入平均达到基金招募说明书预测值的104%,资产配置价值凸显。截至今年11月底,产权类REITs对应现金流分派率平均为3.67%,特许经营权类REITs对应内部收益率平均为5.51%,估值总体处于合理区间。

下一步,李超表示将重点做好以下工作:一是保持常态化发行,充分发挥规模效应、示范效应。二是完善市场体系,推进多层次市场体系建设。三是强化事中事后监管,促进市场平稳运行。四是完善法规制度,夯实市场长远发展基础。五是发挥各方合力,推动市场持续健康发展。

其中,李超明确将继续推进基础设施REITs常态化发行十条措施落实落地,推动更多优质项目发行上市。进一步扩大REITs试点范围,尽快覆盖到新能源、水利、新基建等基础设施领域。加快打造REITs市场的保障性租赁住房板块,研究推动试点范围拓展到市场化的长租房及商业不动产等领域。(澎湃新闻记者 孙燕)

编辑/田野

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