“坚持在发展中保障和改善民生，共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”是党的二十大报告中所强调的。“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”，各地都在积极筹措。在上海静安区江宁路街道，开办了三家幼儿临时托管的“宝宝屋”。为了更好利用公共资源，“宝宝屋”设在了街道的为老服务中心。这样的“宝宝屋”到底是什么样的，小宝宝们又在里面做什么？

上海市静安区江宁路街道的“宝宝屋”，在这有专门的保育人员照顾小朋友。每天早晨八点半，宝宝屋就开门了。在吧台登记后，保健人员为宝宝做检查，包括测体温、检查耳道、检查口腔等，之后就可以进入宝宝屋的游戏区。里边有保育员带着小宝宝们玩游戏，同时，还有工作人员在这里进行记录。

静安区早教指导研究中心主任林丽：我主要记录两块内容，一块是保育员是怎么跟孩子互动的。在互动活动中，因为有的孩子是刚刚来，他会有一些哭闹的情绪，保育员应该及时地给他们一个拥抱，给他们安慰。我也会看保育员在这个过程当中对孩子们的安全及注意的一些问题，结束以后我们会进行复盘、反馈。第二，我主要记录的是孩子的行为，孩子是否喜欢这里。因为他们是临时托，我们怎么去创设一个孩子喜欢的环境。所以我要记录孩子喜欢玩什么玩具，他们是怎么玩的，怎么操作摆弄的。我们会把这些记录下的行为和老师分享。同时，这里有一个家长沙龙，我们会把记录下来的情况跟家长进行反馈，让家长了解孩子行为背后的意义，能够读懂我们的孩子。

来这里的宝宝大多数是1到3岁，没有去托儿所，平时多数由爷爷奶奶或外公外婆照看。宝宝屋里准备了很多玩具，小厨房的玩具特别受宝宝们的欢迎。这里的保育员都有专业资质，他们带小朋友玩的游戏都是经过专业设计，专门针对这个年龄段的小朋友。

宝宝屋每次可以托管3个小时，街道居民一年可以享受12次免费托育服务，超出12次之后进行公益性收费。在吧台的另外一侧，是一个长者食堂。每天这里从11点开始供应午餐。很多家长来接孩子，会顺便在这里吃午饭，饭后把宝宝带回家睡午觉。在江宁路街道的为老服务中心里，通过嵌入式的融合发展，解决了附近居民养老育幼两大难题。

静安区江宁路街道办事处主任余文君：在建设上我们通过增一点和减一点，我们尽可能用最小的成本，最少的改动，来实现一老一小的功能融合。譬如说洗手台，原来都是成人的，我们经过保留一半，改建一半，就形成了亲子的洗手区域。我们的厕所也是一样，原来是成人厕所，在这个基础上增加了儿童如厕的功能，就成了亲子厕所。

上海静安区是上海的核心区，把宝宝屋嵌入到为老服务中心、党群活动中心、幼儿园等机构，可以极大节约建设成本。而当地也在采取更多的方式，因地制宜推进“一老一小”服务体系建设。

加强社区托育服务
全面推广“宝宝屋”建设

上海市静安区江宁路街道开办的“宝宝屋”，让3岁以下的婴幼儿就近就能享受到安全、普惠的照护，同时，孩子的家长也可得到专业化的科学育儿指导。开办几个月来，三个宝宝屋平均一个月为一千人次幼儿提供照护服务。连日来，当地深入学习贯彻二十大精神，宝宝屋的建设也在加快推进，不仅数量增加、功能也将拓展。

几天前，江宁街道征求居民对宝宝屋建设的意见建议，大家几乎一致为宝宝屋点赞，都希望这样的宝宝屋能够多开几家。

上海市静安区江宁路街道居民娄耀尹：我上班非常非常忙，每天都在加班，我父母年纪蛮大了，七十几岁了，带孩子方面就力不从心。所以我说的解放家长，对我而言就是解放我的父母，让孩子在宝宝屋这个相对安全的环境里，让老人也能够休息一下。

上海市静安区江宁路街道居民彭红华：希望宝宝屋全面开花，这样我们做外公外婆的、爷爷奶奶的，大家都可以有一个自己的空间。

党的二十大后，江宁路街道已经多次向社区居民征求意见。针对大家希望能够增加宝宝屋数量的诉求。街道与区教育主管部门也多次开会，按照宝宝屋的建设标准，积极寻找场地，扩大宝宝屋的数量。在蒋家巷居民区，一个即将搬迁的社区卫生服务站旧址即将被改造成一个宝宝屋。

而在众乐新村，一个新建的宝宝屋下周就可以投入使用。

上海市公安局静安分局内保科民警徐嵘：我们主要针对宝宝屋的安防设施，还有安保人员配备，器材配备这几个方面，进行检查。比如说宝宝屋设置的监控设施是否完整，是否全覆盖到位，配备的专业保安，人员是否有资质。

党的二十大后，上海市教委、发改委、卫健委等十个部门联合下发《关于加强本市社区托育服务工作的指导意见》，明确将社区托育服务纳入十五分钟社区生活圈建设内容。十四五期间，上海全市街镇宝宝屋的覆盖率将达到85%，中心城区街镇宝宝屋的覆盖率将达到100%。根据这个指导意见，静安区将把宝宝屋嵌入居民区、园区、商场等，为全职看护宝宝的家长们搭把手，让他们有点闲暇时间，也为家长们提供科学的育儿指导。

上海市静安区教育局副局长 孙忠：未来十四五期间，我们静安14个街镇的宝宝们都可以享受临时的、计时的托育服务。

文/记者 杨松涛

编辑/王朝