Qnews|“落实从业禁止制度意见”实施后 已有3人被判终身禁业
北京青年报客户端 2022-11-17 14:22

日前,最高人民法院、最高人民检察院、教育部发布《关于落实从业禁止制度的意见》,自11月15日起施行。根据《意见》规定,教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的,终身不得从事密切接触未成年人的工作。北京青年报记者注意到,截至目前,国内法院已经作出三起判决,3名被告人被判终身不得从事密切接触未成年人的工作。

在北京海淀,11月15日,海淀法院少年法庭对一起猥亵儿童案一审依法开庭并当庭宣判,以被告人王某某犯猥亵儿童罪,判处有期徒刑;同时,禁止被告人王某某从事密切接触未成年人的工作。该案系《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》(以下简称《意见》)出台后,全国首例适用《中华人民共和国未成年人保护法》,对性侵害未成年人的教职人员依法宣告终身禁止从事密切接触未成年人工作的刑事案件。

本案中,王某某在担任本市某学校外聘指导教师期间,利用“一对一”单独授课的机会,多次猥亵一女童。海淀法院认为,被告人王某某作为学校聘用的教学辅助人员,在为学生授课期间,多次故意对不满14周岁的女童实施猥亵,其行为已构成猥亵儿童罪,应予惩处。王某某趁“一对一”辅导的机会,对女童实施猥亵行为,其主观恶性明显,社会危害性大,为预防再次犯罪,亦为未成年人健康成长提供平安清朗的校园环境,海淀法院依法对被告人王某某宣告从业禁止。法官表示,该案判决既能够让被告人明确知晓自己被禁业的范围,亦能在社会层面起到监督和警示作用,有利于堵塞可能出现的漏洞,进一步加强社会管理,保障未成年人的健康成长,净化校园环境。

在江苏连云港,同样是11月15日,连云港市海州区法院对某培训机构聘用舞蹈教师赵某某多次强制猥亵、猥亵儿童案作出一审宣判,以被告人赵某某犯强制猥亵罪、猥亵儿童罪判处有期徒刑,同时禁止被告人赵某某从事教育类相关职业。法院表示,该案系《关于落实从业禁止制度的意见》施行后,连云港市首例适用《未成年人保护法》,对性侵害未成年人的教职人员依法宣告终身禁止从事密切接触未成年人工作的刑事案件。海州法院表示,为切实保障未成年人合法权益,同时考虑多名被害人法定代理人要求对赵某某依法从重处罚的意见,认定被告人赵某某多次对未成年人实施猥亵行为,主观恶性较大,依法决定从重处罚,对其宣告从业禁止。

在黑龙江大庆,11月16日,大庆高新区法院少年法庭对一起强制猥亵案进行不公开开庭审理并当庭宣判,以强制猥亵罪判处被告人张某有期徒刑二年六个月,并禁止被告人张某从事密切接触未成年人的工作。张某大学毕业后在大庆市开设了一家中小学生课外辅导班。2022年7月6日,张某在为一名未成年的男学生单独补课时,强行抚摸被害人实施猥亵。办案法官表示,张某的行为严重违背了职业道德,破坏了正常教学秩序,损害了整体教师队伍社会形象,其主观恶性明显,社会危害性大,为预防再次犯罪,依法宣告终身禁止其从事密切接触未成年人工作。同时,提醒广大家长,要进一步加强未成年人性教育,帮助未成年人了解预防性侵害相关知识,要密切关注未成年人心理状态和行为表现,筑牢预防性侵害的安全“护栏”,全面呵护未成年人健康成长。

相关法律

北京青年报记者查询发现,为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪,2刑法修正案(九)三十七条规定了从业禁止制度。此后,为强化对未成年人保护, 2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条,针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度,明确密切接触未成年人的单位招聘工作人员时,应当依法向有关机关查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录,发现其具有前述行为记录的,不得录用。密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的,应当及时解聘。

2022年11月11日,最高人民法院、最高人民检察院、教育部发布《关于落实从业禁止制度的意见》,自2022年11月15日起施行。《意见》明确了司法机关在办理教职员工犯罪案件中适用从业禁止、禁止令规定的具体规则;规定了在教职员工犯罪案件的判决生效后,人民法院应当向教育行政部门送达裁判文书;明确了人民法院刑事判决与犯罪教职员工所在单位、主管部门处理、处分和处罚的关系,为人民法院审理此类案件明确了裁判规则。根据《意见》规定,教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的,人民法院应当依照《未成年人保护法》第六十二条的规定,判决禁止其从事密切接触未成年人的工作,即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

文/北京青年报记者 李铁柱
编辑/倪家宁
校对/葛冬春

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