经济日报聚焦:多地取消二手房指导价是何信号
经济日报 2022-09-14 09:02

今年以来,多地取消二手房指导价,引发关注。据统计,去年以来,全国15个推行二手房指导价的城市中,目前绝大多数城市已取消该政策。

二手房指导价,也称二手房交易参考价,主要通过控制挂牌价格、限制贷款额度等方式,抑制投机投资,稳定市场交易。政策出台后,多数城市二手房市场出现不同程度降温,成交量有所缩减。不过,也有人认为,该做法采用行政手段干预市场价格,不利于释放市场增量。

二手房交易对楼市的重要性不言而喻,甚至被视为房地产市场的风向标。多地取消二手房指导价,传递出哪些信号?

首先,学区房降温趋势明显。在不少房价上涨过快的城市中,学区房推动作用不容忽视。前些年,炒作学区房风气此起彼伏,在个别城市,一些老旧小区被炒成了天价。对此,部分城市因势利导,对哄抬价格、炒作学区学位等行为进行限制,并对房源挂牌情况展开督查,参考当地楼市交易价格,形成二手房参考价。此举具有合理性,是稳民生的重要手段。政策推出后,炒作学区房行为不断降温,在多校划片政策配合下,房子的教育功能有所弱化,居住功能得到强化。二手房参考价取消后,各地仍要警惕炒作学区房行为卷土重来。

其次,改善性购房需求更受重视。二手房参考价机制的推出,虽然在一定程度上抑制了投机性需求,但某些城市一刀切的做法,也对刚需购房群体造成了一些限制,不利于激发市场活力。满足改善性购房需求,有利于释放市场增量。从今年3月份的《政府工作报告》,到7月底召开的中央政治局会议,先后提出“满足购房者的合理住房需求”“支持刚性和改善性住房需求”。由此可见,在政策支持下,各地逐步重视刚需购房群体诉求,改善性住房需求将进一步得到满足。

再次,房地产市场稳预期持续加码。预期低迷是当前多地楼市不振的重要原因。新冠肺炎疫情反复,城市间人口流动减少,购房需求受到抑制。随着市场进入调整阶段,二手房指导价适时取消,有利于提升买卖双方预期。对地方政府来讲,希望通过取消二手房指导价传递积极信号,提升购房者和业主的预期。前不久,中央政治局会议首次提出“保交楼”后,系列稳预期举措持续推出,各地因城施策用足用好政策工具箱,有助于修复信心,促进市场回暖。

需要看到,作为抑制加杠杆等炒房行为的手段之一,二手房指导价发挥的作用不容忽视,但这种调控政策仅仅是短期调节的手段,并不适合长期使用。同一城市的不同位置和地段,房价往往也具有一定的弹性,一刀切式使用同一个指导价,会进一步加剧市场的冷热不均。随着外部调节和市场自我修复的深入,二手房真实交易价格会逐步显现出来。

市场风向变化莫测,政策需要与时俱进。今年以来,在疫情等因素持续叠加影响下,房地产市场低迷。根据市场最新情况,及时权衡利弊、调整政策,是非常必要的。对于房地产调控来讲,很难有一步到位的良策,只有对症下药、及时修正,才能达到最佳效果。

编辑/樊宏伟

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