充分发挥消费券杠杆效应
经济日报 2022-07-22 10:30

消费是最终需求,也是经济增长的持久动力。作为促进消费回补与潜力释放的关键举措,发放消费券不仅可以在短期内发挥“杠杆效应”,刺激餐饮、旅游、购物等领域消费复苏,从长远看还可以有效对冲疫情影响,提振居民消费信心。

“今天你抢券了吗?”7月18日起,北京面向全市消费者发放1亿元餐饮消费券。据报道,消费券上线当天仅6分钟,平台上4种面额的餐饮消费券已全部领取完毕。为了下次能抢到券,不少消费者还专门设定了“抢券闹钟”。

今年以来,多地密集出台了一系列激活消费市场的政策举措,发放消费券是重要抓手之一。作为促进消费回补与潜力释放的关键举措,发放消费券不仅可以在短期内发挥“杠杆效应”,刺激餐饮、旅游、购物等领域消费复苏,从长远看还可以有效对冲疫情影响,提振居民消费信心。有测算显示,政府每投放1元消费补贴,平均能带动3.5元以上的新增消费。

从上半年各地经济发展态势看,通过消费券来释放消费潜力、带动消费市场稳健复苏,有一定的可行性和必要性。国家统计局数据显示,上半年社会消费品零售总额为210432亿元,同比下降0.7%。其中,二季度社会消费品零售总额同比下降4.6%。从经济发展的最大引擎到如今拖累增长的最大因素,如果不能有效扭转消费不振的态势,势必会对其他领域产生连锁影响,继而影响整体经济平稳增长。

消费券受热捧的背后,是各方加快推动消费市场恢复增长的迫切愿望。从短期看,发放消费券确实能够刺激消费的快速回升,但作为应对疫情特殊时期的权宜之计,消费券本身并非一种完美无瑕的刺激手段。实践中,在看到其积极作用的同时,我们也要提前做好预案——如果消费券使用不当,同样会带来潜在的风险。

这方面是有过深刻教训的。疫情发生以来,一些地方盲目效仿、一哄而上,不切实际地发放了各种五花八门的消费券,给本就不宽裕的地方财政增加了更多负担。还有一些地方对消费券发放的规则不熟悉,仅对特定人群或大企业大品牌发放消费券,一通“头疼医脚”操作下来,消费者不买账,商家反应平平,消费券提振消费的作用也大打折扣。

发放消费券既要善于趋利避害,也要把握好时间节点。最新数据显示,6月份,我国社会消费品零售总额同比增长3.1%,明显好于上月的-6.7%,增幅远超市场预期。从月度增速看,社会消费品零售总额增速由负转正仅用了3个月,而在2020年疫情期间,这一指标实现转正耗时长达6个月之久。应该说,当前我国消费重返上升通道,为消费券发放提供了宝贵的时间窗口。

与投资、出口等相比,消费是经济增长中的慢变量。在促进消费恢复增长的过程中,要注意发放消费券与其他政策举措的配合发力,既要兼顾适度与平衡的关系,也要更加注重公平与效率的统一。同时,要进一步提高消费券发放的精准性,让消费券更多地向餐饮、旅游、文娱等受疫情冲击较大的行业倾斜,更多地向中小微企业倾斜,最大程度地发挥其对于提振消费的积极作用。

消费是最终需求,也是经济增长的持久动力。当前,稳消费、促消费的重要性和紧迫性明显提升。在用好消费券等短期举措的基础上,要更加重视对长期政策的运用。要继续落实好中央一揽子稳消费政策举措,积极做好稳就业工作,通过推动经济平稳增长,从根本上提升社会消费能力、稳定消费预期、提振消费信心,真正发挥消费作为经济“压舱石”的作用。

文/顾阳

图源/视觉中国

编辑/姬源

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