从天然气到飞机租赁,俄罗斯扩大“卢布结算令”一石二鸟
第一财经微信号 2022-04-06 10:08

俄罗斯本月1日起正式生效的“卢布结算令”正在不断扩大范围。

3月底,为应对西方就乌克兰局势对俄罗斯施加的制裁,俄罗斯政府率先将欧洲多数国家不可或缺的天然气交易纳入卢布结算范畴,进行“试点”。在一周的筹备时间后,“卢布结算”新机制正式亮相国际舞台。

鉴于4~9月正是欧洲各国为各自的库存基建注入新的天然气的时段,欧洲国家在对上述消息震惊之余,不得不陆续做出选择:有人选择主动“断气”,也有人认同卢布交易。

作为欧盟成员国,立陶宛率先表示从4月起暂停从俄罗斯进口天然气,由此成为“欧盟第一个”独立于俄罗斯能源供应的国家;同为欧盟成员国的斯洛伐克则表示,愿意以卢布支付天然气合同,因为“俄罗斯的天然气缺不了”。此外,欧洲最大经济体德国已启动预案,为下一个可能没有俄罗斯天然气的冬天开始未雨绸缪。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在近日接受俄媒采访时已明确表示,由于西方国家对俄罗斯的制裁导致美元和欧元的可信度降低,俄罗斯将把“卢布结算令”的适用范围从现阶段的天然气扩大至其他出口货物,“这种模式虽然暂时仍是一种初始支付系统,但今后将扩大至其他货物,并且将在俄罗斯的对外经贸关系中占越来越大的比重。”

还有哪些商品交易会跟进?

根据此前俄方公布的天然气领域的结算细则,西方买家需在获得授权的俄天然气工业银行(Gazprom bank)分别开设卢布和外币账户。外国买家可完全按照合同条款并以其选择的货币将天然气付款转移到授权账户,银行随后将该账户款项出售以换取卢布,并贷记到买方的卢布账户,然后将资金转移到天然气供应商。而一旦西方买家不遵守这一交易新规,可能面临被俄方“断气”的危险。

此前在对俄制裁方面充当“急先锋”的立陶宛已在4月2日表示,将不再进口俄罗斯天然气。立陶宛政府的声明显示,自此以后,立陶宛国内消费的所有天然气都将通过该国克莱佩达港的液化天然气(LNG)进口终端进口。如有必要,立陶宛还将通过与拉脱维亚和波兰的天然气管道进口天然气。

欧盟统计局(Eurostat)数据显示,立陶宛约8%的天然气源自俄罗斯。

与立陶宛的“主动断气”相比,对俄进口天然气需求依赖度达85%的斯洛伐克则在4月3日表示,该国不能切断俄罗斯天然气的供应,如果这意味着必须以卢布支付,“我们会”。据斯洛伐克经济部长苏利克表示,斯洛伐克国有天然气公司(SPP)已按照合同规定用欧元支付了3月俄供天然气的账单。下一次支付的日期是5月20日。因此,苏利克强调,在此之前,斯洛伐克仍有6周的时间寻找解决方案,“这批天然气不能不交付。斯洛伐克支持与欧盟采取共同立场,同时将继续与欧盟协调解决方案。”

继天然气之后,普京又在近日签署一项法令,要求俄罗斯的航空公司用卢布向“不友好国家和地区”的出租人支付租赁和购买飞机的费用;若用外币支付则需经过额外批准。据俄媒报道,该决定主要涉及俄罗斯航空公司正在使用的波音和空客飞机。

在2月底乌克兰局势恶化后,作为制裁手段,多家飞机租赁公司先后取消了与俄罗斯航空公司的合同,并要求后者归还500多架飞机。但是,俄方称,除去在俄境外的78架飞机,目前仍有400多架飞机在俄境内,俄不会选择归还境内的飞机。同时普京表示,将向俄国内航空公司提供1000亿卢布(约合人民币75亿元)的援助,以应对西方制裁。

至于下一个可能被纳入卢布结算的俄出口商品,俄杜马主席沃洛金(Vyacheslav Volodin)就已公开呼吁,包括化肥、粮食、原油等所有俄出口商品都应该用卢布结算,“没有什么比西方有钱却买不到商品更糟糕的情况了”。

旨在保护本国银行不受额外制裁

乌克兰局势恶化后,西方对俄制裁接踵而至。

牛津经济研究院高级经济学新兴市场首席经济学家奥洛娃(Tatiana Orlova)在接受第一财经采访时以天然气为例解释道,毫无疑问,七国集团(G7)、多个欧洲国家等都非常反对这一结算机制,担心引入新机制会对俄欧间的天然气供给问题造成影响。

奥洛娃指出,其实在俄政府网站公布的细则中,这一交易新规仅适用于俄输往欧洲的管道天然气,并不适用于液化天然气。数据显示,去年俄通过管道输往欧洲的天然气为1550亿立方米。

而且,奥洛娃认为,这一交易新机制并没有违反之前俄与西方买家签署的天然气交易合同,因为买家依旧可用原始合同中规定的货币付款。甚至她强调,新的结算方式其实扫清了当前制裁下西方买家购入俄天然气的障碍,“他们(买家)转而向俄天然气工业银行的账户付款,而不是向原先合同中的俄罗斯天然气供应商俄气可能在其他受到制裁影响的银行所持有的账户付款。”

奥洛娃强调,一旦付款至其他非俄罗斯银行,再转回给俄卖家,在当前制裁的背景下,可能面临货款被截留,甚至停止付款的风险。而将汇款缴纳至一家俄银行,则无需有此顾虑。

奥洛娃认为,俄政府推行一系列卢布结算的交易机制,尤其是在天然气交易中将俄天然气工业银行列为“授权银行”,其实是保护了该银行未来免受西方进一步制裁的可能性。

此外,用卢布交易可以强化俄政府之前为支撑卢布汇率而推出的外汇管制措施。此前在乌克兰局势恶化的最初几天,俄政府引入的资本管制措施中有一项就是要求俄罗斯出口商必须在收到出口收入后3天内在当地外汇市场上出售80%的外汇收入。俄气也在这一要求范围之内。向新机制的转变意味着,俄气将在当地外汇市场上出售100%的出口收入。

在3月23日,普京宣布利用卢布进行天然气交易结算,卢布在外汇市场得到显著提振。当天,卢布汇率大涨9%,为2014年来最大涨幅。当天,美元对卢布汇率稳定在1比95附近。

截至第一财经记者5日下午发稿时,美元对卢布的汇率为84.37,而今年2月25日,美元对卢布汇率为83.86。卢布显然已收复“失地”,重返乌克兰局势恶化前的水平。

对于未来,奥洛娃告诉第一财经,“俄政府会通过指定更多的俄罗斯银行来处理特定商品的结算,其用意是保护这些银行免受未来的制裁。毕竟在卢布与特定商品深度‘捆绑’的情况下,倘若美国或欧盟未来再对俄罗斯的相关银行发起制裁,将导致俄罗斯停止出口特定的商品,继而触发全球市场的震荡。而这恐怕也是西方不愿看到的。”

截至第一财经记者发稿时,白俄罗斯已明确表示,将利用卢布而不是美元结算后续与俄的能源交易;越南也在考虑研究使用卢布结算,发展与俄的贸易;而作为全球第三大石油进口国和消费国的印度,则已激活卢布-卢比的贸易支付机制。

来源/第一财经微信号

编辑/樊宏伟

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