推进北京奥运博物馆建设、研究制定疏解高校老校区腾退空间合理利用方案、制定实施北京高水平人才高地建设方案、落实城市更新行动计划、编制报批轨道交通第三期建设规划、编制完成中轴线申遗文本、研究制定促进共同富裕实施方案、筹集建设保障性租赁住房15万套(间)……北京市人民政府日前出台《2022年市政府工作报告重点任务清单》，今年的重点工作被细化为320项任务，各项任务均明确了主责单位。
最大限度发挥冬奥遗产作用 推进北京奥运博物馆建设
办好北京2022年冬奥会和冬残奥会方面，《任务清单》要求，全力做好赛会服务保障，全面做好赛事运行和服务保障工作，高效运行赛时运行指挥体系，按照竞赛日程妥善做好场馆运行和竞赛组织工作。加强场馆运行和城市运行有序衔接、无缝对接，做好水电气热安全运行和能源保障。加强重点区域、重点部位、重要节点环境整治，落实城市形象景观方案，展现优美整洁的城市形象。落实冬奥安保各项措施，确保城市安全有序运行。
《任务清单》提到，统筹抓好涉奥疫情防控。严格涉奥场所、人员以及闭环管理界面管控，最大限度做到与社会面分离，做好场馆、冬奥村、签约酒店等重点区域通风消毒，坚决把疫情传播风险降到最低。一体推进冬奥防疫和城市防疫，严格落实赛时进出京等管控措施。做好与张家口疫情防控政策衔接，确保人员安全顺利往返。同时，落实遗产战略计划和场馆赛后利用计划，最大限度发挥冬奥遗产作用。推进北京奥运博物馆建设。
不断降低核心区人口、建筑、商业、旅游密度 研究制定疏解高校老校区腾退空间合理利用方案
《任务清单》提出，强化规划战略引领，推动形成京津冀世界级城市群主干构架。本市将持续推进总规实施。完成核心区控规三年行动计划，加强中央政务功能服务保障，优化长安街沿线空间布局，推进核心区在途项目减量，不断降低人口、建筑、商业、旅游密度。疏解方面，本市将落实疏解整治促提升专项行动的实施意见，持续开展一般制造业动态疏解提质，做好大红门服装商贸城等四家市场关停闭市后的改造提升。治理违法建设2500万平方米以上、腾退土地2800公顷左右，推动海淀区、丰台区、北京经济技术开发区及生态涵养区建成基本无违建区。实施2022年版新增产业禁限目录，从源头严控非首都功能增量，精准引导企业提质发展。加快12个市级医疗卫生资源疏解项目建设。研究制定疏解高校老校区腾退空间合理利用方案。持续推动广安门公交保养场等交通场站调整外迁。
本市将全面完成背街小巷环境精细化整治提升三年任务，开展346条街巷治理，对已整治街巷进行“回头看”。推进全国首批城市一刻钟便民生活圈试点建设，优化便利店布局，实现每百万人口拥有连锁便利店(社区超市)320个左右。实施留白增绿及战略留白临时绿化978.5公顷，新增城市绿地200公顷，建设休闲公园和小微绿地50处、林荫路20条，并做好养护管理。提升老旧公园功能品质，建成10处百姓身边的全龄友好型公园。
高质量发展城市副中心是重点工作之一，《任务清单》提出，继续保持千亿投资强度，力促开工建设城市副中心M101线，加快推进三大文化设施、行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造、北京第一实验学校、友谊医院通州院区二期等重点工程建设，深入推进老城双修。统筹实施北运河-潮白河流域生态绿带建设，协同打造潮白河森林公园。扎实建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区，推进厂通路等跨界道路桥梁建设，办好项目推介洽谈会，推动产业和公共服务向北三县延伸布局。
《任务清单》提到，积极构建更加紧密的京津冀协同发展格局，全力支持雄安新区建设，推动“交钥匙”中小学项目竣工交付，加快建设医院项目。实现京雄高速北京段主体工程完工，持续建设雄安新区中关村科技园，引导创新要素集聚发展。着力打造“轨道上的京津冀”，加快平谷线、城际铁路联络线一期等项目建设，京唐(滨)城际铁路建成通车，开行北京-天津港集装箱铁路班列。加快建设承平高速，推动首都地区环线高速全线绕出北京。
制定建设世界领先的科技园区行动计划 制定实施北京高水平人才高地建设方案
本市将加快国际科技创新中心建设，构筑创新驱动发展新优势。《任务清单》提到，聚力提升原始创新能力。制定建设世界领先的科技园区行动计划，改革园区管理体制机制，支持引入市场化专业化运营服务机构和人才，提高创新服务能力。
同时，大力促进高精尖产业能级跃升。滚动推进集成电路重大项目，加快中芯京城、存储器、燕东12英寸线以及北方华创扩产等重点项目建设，落地第三代半导体功率电子、射频器件等一批重大项目，促进RISC-V、GPU、CPU、AI等芯片设计实现突破。推动小米汽车制造工厂、卫蓝新能源固态电池一期、丰田燃料电池研发中心、特斯拉设计中心等项目开工建设，支持北京奔驰提高产能、投放新能源产品。
此外，全面建设高水平人才高地。制定实施北京高水平人才高地建设方案，用好“北京学者”“智源学者”“科技新星计划”等一揽子人才计划，不断提高人才的高度、宽度和厚度。深入实施“朱雀计划”，加快引进国际律师、知识产权人才、项目经理、产业投资人、技术经纪人等多层次人才。
新增5G基站6000个 推进高级别自动驾驶示范区3.0建设
《任务清单》提出，积蓄数字化新势能，增强高质量发展内生动力。加快释放数字经济新活力。新增5G基站6000个，推动5G网络在重点医院、重点高校、文化旅游重点区域及重要交通设施实现精准覆盖。增强千兆固网接入能力，新增10万千兆用户。发布20个重大应用场景，围绕智慧医疗等领域，打造一批典型应用。推进高级别自动驾驶示范区3.0建设，实施“扩路、强云、组网、联车、落图”五大专项。在500平方公里以上范围内实现数字化智能路口基础设施全覆盖，接入千辆高级别自动驾驶车辆、服务万辆网联车辆。实施促进平台经济规范健康持续发展的若干措施，建设平台经济综合监管服务系统，编制重点行业合规手册，引导北京平台企业率先实现合规转型，加快培育具有国际一流竞争力的龙头企业。
本市还将不断强化国际交往中心功能。实施加强国际交往中心功能建设规划，持续提升天安门地区、中南海周边、长安街沿线等传统国事活动区域环境品质。加快雁栖湖国际会都扩容提升，推进第四使馆区、国家会议中心二期、新国展二三期建设。强化南中轴地区、城市副中心等重点区域国际交往功能。支持建设国际医院，规范管理国际学校，加快建设高品质人才社区，优化住房、子女教育、医疗等服务，支持打造符合国际人才消费习惯、文化方式的工作生活环境。
落实城市更新行动计划 编制报批轨道交通第三期建设规划
本市将深化精治共治法治，提高城市精细化管理水平。《任务清单》提到，落实城市更新行动计划。加强申请式退租和共生院改造，完成核心区平房院落2200户申请式退租和1200户修缮工作，重点推动国子监片区申请式退租项目。老旧小区改造新开工300个、完工100个。稳步推进老楼加装电梯工作，开工400部以上、竣工200部以上。坚持以产权单位为主体，按照成熟一个推一个的原则，支持配合200个以上央属产权单位老旧小区改造。探索市场化更新机制，鼓励多元主体参与街区更新和商圈升级。
今年，本市将继续加强交通综合治理。重点对医院、商圈、学校、景区等场所周边地区持续开展交通综合整治。梳理中心城区老旧小区周边办公、商场等各类公共建筑的停车资源供给现状，建立共享停车协商机制，推进停车设施有偿错时共享。利用人防工程提供5000个停车位，进一步缓解居民停车难。编制报批轨道交通第三期建设规划，优化改造轨道交通既有线网，推进安定门站增设出入口、国贸站换乘通道改造，完成5号线宋家庄站和天通苑北站等一批折返线改造。
编制完成中轴线申遗文本 推动出台中轴线保护管理规划
本市将加强全国文化中心建设，促进首都文化繁荣发展。《任务清单》提出，保护传承利用好红色资源，推动编制双清别墅、天安门、北大红楼、卢沟桥-宛平城等重点文物保护规划，推动北京香山革命纪念馆、中国人民抗日战争纪念馆、中国共产党早期北京革命活动纪念馆三馆融合发展，推动公布第二批革命文物名录。
彰显历史文化名城厚重底蕴方面，《任务清单》提出，编制完成申遗文本，推动出台中轴线文化遗产保护条例、中轴线保护管理规划，继续实施中轴线申遗保护三年行动计划，加快推进五八二电台迁建，完成中轴线申遗保护年度任务。做好老城整体保护，推动重点文物腾退，创新文物活化利用机制和方式。加强重点文物、会馆、名人故居保护利用，推进文艺演出进会馆旧址，打造“会馆有戏”文化品牌。落实大运河国家文化公园建设保护规划，推进大运河源头遗址公园、路县故城考古遗址公园建设，积极创建大运河国家5A级旅游景区。
研究制定促进共同富裕实施方案 筹集建设保障性租赁住房15万套(间)
本市将继续送出民生大礼包，《任务清单》提到，紧扣“七有”“五性”，持续保障和改善民生。稳步提高居民收入。强化就业优先政策，实施支持新就业形态发展计划和促进创业带动就业三年行动计划，加大重点群体就业帮扶力度，北京生源高校毕业生就业率不低于95%，实现全市城镇新增就业26万人，城镇调查失业率控制在5%以内。研究制定促进共同富裕实施方案，稳步扩大中等收入群体规模。
本市将整体提升教育发展质量。积极发展普惠托育服务，推进普惠托育服务体系建设试点，研究完善发放生育津贴等鼓励政策，出台政策支持幼儿园招收2至3岁幼儿，创建示范性托育机构50家。新增中小学学位2万个。同时，努力提供优质便利养老服务。健全失能失智老年人照护体系，新建2000张养老家庭照护床位，为重度失能老年人提供专业照护服务。制定失智老年人照护支持政策。此外，全方位守护人民健康。完成公共卫生应急管理体系建设三年行动计划，推进疾病预防控制体系改革，实现各区负压病房不少于10间。强化疫情监测预警，利用信息化手段进一步加强小诊所、小药店发热病人监测管理，发挥基层监测哨点作用。新增300家医保定点医疗机构、300家医保定点零售药店，更好满足群众就近诊疗、购药需求。
本市将坚持“房住不炒”，保持房地产调控政策连续性稳定性，做好住房供地保障，筹集建设保障性租赁住房15万套(间)，竣工各类保障房8万套(间)。更加注重职住平衡，优化住房用地规划布局。研究适应多子女家庭的公租房政策，调整建设标准和配租办法。
此外，本市还将统筹发展和安全，建设人民满意的安全城市。具体任务包括，实行电动自行车全链条安全管理。推进电动自行车集中充电设施建设，在全市居住区建成25万个电动自行车充电设施接口等。
文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/崔毅飞
