发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄
1月17日，在国务院新闻办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上，有媒体提问：2021年是“十四五”开局之年，我国在统筹经济发展和疫情防控方面取得的成效全球瞩目，经济社会发展总体稳定。请问是什么因素发挥了重要作用？如何评价全年国民经济的总体运行情况？
对此，国家统计局局长宁吉喆表示，2021年我国经济发展和疫情防控双双保持全球领先地位，国民经济总体运行在合理区间，全年发展的主要目标任务已经完成，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，“十四五”实现了良好开局。主要表现在以下六个方面：
第一，经济增长国际领先，经济实力显著增强。2021年，我国国内生产总值比上年增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅；经济总量达114.4万亿元，突破110万亿元，按年平均汇率折算，达17.7万亿美元，稳居世界第二，占全球经济的比重预计超过18%。人均国内生产总值80976元，按年平均汇率折算，达12551美元，突破了1.2万美元。年末，外汇储备余额32502亿美元，稳居世界第一。
第二，国民经济持续恢复，主要预期目标全面实现。去年3月，十三届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》提出了2021年经济社会发展的主要预期目标。现在从统计数据看，经济较快增长。2021年，经济增速为8.1%，高于6%以上的预期目标。一、二、三、四季度同比分别增长18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按两年平均算，分别增长4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度经济两年平均增长率比三季度还高一些。这反映了经济运行总体平稳。就业总体稳定。2021年，城镇新增就业1269万人，达到了1100万人以上的预期目标，全国城镇调查失业率平均为5.1%，低于5.5%左右的预期目标。消费价格温和上涨。2021年居民消费价格比上年上涨0.9%，低于3%左右的预期目标。国际收支基本平衡。2021年，货物进出口顺差比上年扩大20.4%，达到进出口量稳质升的要求。年末，外汇储备余额连续8个月保持在3.2万亿美元以上。居民收入增长与经济增长基本同步。2021年，全国居民人均可支配收入比上年实际增长8.1%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步，达到居民收入稳步增长的要求。单位GDP能耗下降。初步核算，2021年单位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的预期目标。粮食产量再创新高。2021年，粮食总产量13657亿斤，达到1.3万亿斤以上的预期目标。
第三，创新动能有效增强，工业制造业较快增长。2021年，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长14.2%，增速比上年加快4个百分点，延续了“十三五”以来两位数以上的增长态势；研发经费支出与GDP之比达到2.44%，比上年提高0.03个百分点。其中，基础研究经费比上年增长了15.6%，占研发经费支出的比重为6.09%，比上年提高了0.08个百分点。2021年，全部工业增加值比上年增长9.6%，高于GDP增长1.5个百分点；其中制造业增加值增长9.8%，高于全部工业增长0.2个百分点；规模以上装备制造业增加值增长12.9%，高于全部规模以上工业增长3.3个百分点。
第四，外贸外资快速增长，对外开放不断扩大。货物贸易量增质升。2021年货物进出口总额39.1万亿元，比上年增长21.4%，两年平均增长11.3%，按美元计价，我国贸易规模达6.05万亿美元，占世界市场份额继续提升。一般贸易进出口额占进出口总额比重达61.6%，比上年提高1.6个百分点。服务贸易继续恢复。2021年1-11月份，服务进出口总额同比增长14.7%，其中服务出口增长31.5%。引资规模再创新高。2021年实际使用外资11494亿元，增长14.9%。
第五，经济体制改革继续深化，发展活力进一步激发。市场主体增加较多。“放管服”改革持续深化。2021年末，我国市场主体总量超过1.5亿户，其中企业4000多万户，个体工商户突破1亿户。多种所有制经济共同发展。2021年，规模以上工业中，国有控股企业、股份制企业、私营企业、外商及港澳台商投资企业增加值分别比上年增长8.0%、9.8%、10.2%、8.9%，可以说是比翼齐飞。新产业新业态新模式快速增长。2021年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长18.2%，快于规模以上工业8.6个百分点；实物商品网上零售额增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重达24.5%。
第六，民生保障有力有效，人民群众获得感增强。居民收入较快增长。2021年，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入分别比上年名义增长9.6%、11.0%、10.2%。城乡居民收入差距缩小。2021年，城乡居民人均可支配收入比为2.50，比上年缩小0.06。基本消费品产销稳定增长。2021年，规模以上消费品制造业增加值比上年增长9.8%，限额以上单位粮油食品类、饮料类、日用品类的商品零售额均实现两位数增长。民生投入继续加大。2021年，社会领域投资比上年增长10.7%，其中教育、卫生投资分别增长11.7%、24.5%。
来源/澎湃新闻
编辑/樊宏伟
