1月13日上午，新华社旗下媒体《经济参考报》刊发了调查报道《多年拆违岿然不动！数千栋“坚挺别墅”野蛮侵蚀济南泉域保护区》。据报道，济南市南部山区位于泰山山脉，是济南市重要的生态和水源涵养区、济南泉域地下水的主要补给来源。一个时期以来，“城里人”蜂拥进入南部山区兴建别墅，数量惊人的“私家花园”形成漫山遍野、全面侵蚀之势，由此造成地面硬化急剧增加，大面积地下水补给区域遭到破坏，对济南泉群持续涌流构成潜在威胁。

图片来源：经济参考报

济南对南部山区违建别墅问题进行全面摸底排查

1月13日午间，山东济南媒体爱济南新闻客户端发布消息《济南市对违法违章建筑全面排查整治》：1月13日上午，《经济参考报》刊发《多年拆违岿然不动 数千栋“坚挺别墅”野蛮侵蚀济南泉域保护区》后，济南市委、市政府高度重视，立即召开专题会议，成立由市委、市政府主要领导同志任组长，有关市领导、相关部门负责同志组成的领导小组和工作专班，对南部山区违建别墅问题进行全面摸底排查，对涉及违法违规的建筑，一经查实，坚决拆除，对相关责任人严肃查处，绝不姑息。

据了解，济南南部山区地处泰山余脉，风景秀丽、空气清新，承担净化济南的“绿肺”功能，被称为泉城济南的“后花园”“活水源”，部分区域直接补给市区泉域。自济南提出进一步形成“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局以来，这片区域更受社会关注。其中，“南美”是以建设大美南山为目标，以生态优先、绿色发展为主线，打造生态南山、文化南山、康养南山。

个别新的别墅项目仍在大张旗鼓建设中

根据报道，在中央环保督察组持续督办下，济南南部山区自2017年起掀起“拆违风暴”。调查发现，四年过去，该区域只有部分违建别墅被拆除，数千栋违建别墅岿然不动，个别新的别墅项目仍在大张旗鼓建设中。这些别墅背后的主人到底都是谁？

报道明确提到：据了解，济南南部山区的数千栋违建别墅，绝大多数是在国家“禁墅令”出台后的2003年至2015年建成。2017年5月，济南南部山区管委会负责人在某次大会上透露，“在南部山区建别墅的非富即贵”，涉及“社会各界名人、企业家、艺术家等”。当地不少村民对记者说，这些别墅的主人“有的一看就像是干部”。

在第一轮中央环保督察及“回头看”、第二轮中央环保督察过程中，济南南部山区违建别墅问题被重点交办。2017年5月，济南南部山区管委会负责人公开表示：“对违建别墅断水断电”“漫山遍野的别墅，要变成漫山遍野的拆迁队伍”。

报道援引当地一些干部群众说，济南南部山区三年多来拆除的别墅，只是违建别墅的“冰山一角”，大量别墅被网开一面。据记者调查，2019年8月，南部山区拆除位于东泉泸村波罗峪的39栋违建别墅，而在与波罗峪一山之隔的天井峪村，不仅先期建成的20套独栋别墅安然无恙，而且有80栋新的别墅项目正在加紧建设中，现场运送建筑材料的车辆进进出出，一派繁忙景象。

二手别墅售价超8000元/㎡

就天井峪村别墅，北京青年报记者从房天下网站获悉，今年1月份，天井峪别墅区的二手销售均价是8481元/㎡。吉屋二手房网站一栋别墅销售单价高达8780元/㎡。济南一名房产中介表示，天井峪别墅位置很好，交通方便，风光秀丽，但房源很少。买家要碰运气才能遇到好的房源，目前手里并没有房源。对于这片别墅区的开发商，北京青年报记者多方询问，均表示不知情。

北京青年报记者查询相关资料获悉，天井峪民俗文化村项目的创始人在去年1月份接受媒体采访时曾透露，2009年，公司与天井峪村委会签订了50年2500亩的土地租赁协议，按照山东省和济南市政府建设美丽乡村的要求，重点打造天井峪民俗文化度假村项目，公司先后投入1.27亿元，完成了对天井峪村基础设施的改善和提升。该创始人透露，当时项目正在进行二期建设规划，设计方案已完成，待资金到位后，即可进行施工和建设。本轮融资主要用于建设400间特色精品民宿、76套木屋度假别墅和1个高端商务会所。

该创始人当时表示：“我们的项目不是旅游地产，不是旅游景区，是在此基础上的需求平台，我们的目标是打造高品位商洽平台、高效率信息平台、高纬度文化传承平台。”该创始人称此举响应了建设美丽乡村的指示精神。

当地政府曾多次承诺做到“有违必治、有增必拆”

2020年3月，济南南部山区党工委负责人表示，对违建别墅始终坚持“零容忍”、摸查“全覆盖”、拆除“无禁区”，做到“有违必治、有增必拆”，重点区域违建别墅问题要在当年4月底前“清零”。

但两轮中央环保督察转办件和边督边改涉及济南市办理情况公示中，南部山区管委会对违建别墅的核查意见多为“有集体土地使用证”、“有镇建委核发的选址意见书”、“有土地使用证”、“有村镇规划选址意见书”和“有农村建房使用宅基地批准通知书”以及“现场未发现破坏生态问题”，“未发现破坏山体行为”等。

1月13日午间，山东济南媒体爱济南新闻客户端发布消息《济南市对违法违章建筑全面排查整治》强调，济南市委、市政府高度重视，立即召开专题会议，成立由市委、市政府主要领导同志任组长，有关市领导、相关部门负责同志组成的领导小组和工作专班，对南部山区违建别墅问题进行全面摸底排查，对涉及违法违规的建筑，一经查实，坚决拆除，对相关责任人严肃查处，绝不姑息。

北京青年报记者注意到，人民日报评论官方微博也对此事作出了评论：“别墅因何建在保护区？生态红线踩了吗？历经两轮中央环保督察，为何屡拆不禁？倘有“开口子”现象，谁之过、谁之惰？问号必须拉直，真相不能掩盖。类似事件警钟犹在，殷鉴不远。启动调查，务必严肃彻底、追根溯源，谨防浅尝辄止、不了了之。接下来，从关键处查起，以政治担当守护青山绿水，泉城才能保护好自己的根脉。”

文/北京青年报记者 朱开云
编辑/田野