一个曾被称为“国内首个TOD枢纽综合体”、备受地方政府重视的项目，经过9年时间漫长的设计建设之路，在临近完工交付之际却屡屡传来停摆消息。

公开资料显示，凯达尔枢纽国际广场项目在设计之初就被设定为广州东部交通枢纽中心的重要部分，项目总投资逾60亿元，融合了高铁、地铁、城际轨道、城市云轨等四大类型10条轨道交通，这也意味着项目的建设周期长、建设难度大。

在2019年之前，凯达尔枢纽国际广场项目无论是在建设进度还是招商工作上都在稳步推进，也与不少品牌商家达成意向合作。但此后，项目预计的完工时间不断延后，同时面市的商办产品去化也不理想。

2020年，部分商家陆续终止和凯达尔枢纽国际广场项目公司广州凯达尔投资有限公司（以下简称广州凯达尔）的商铺租赁合同。

近日，《每日经济新闻》记者实地走访时发现，凯达尔枢纽国际广场项目主体和外立面已经基本建成，但建筑内部多为毛坯状态，进入项目的各个出入口均已被封闭。项目营销中心已经关闭多时，现场仅有一台小型挖掘机在泥土路上作业，此外并未看到其他施工设备和人员。

凯达尔方面在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，广州市、区政府对凯达尔枢纽国际广场项目重组工作给予高度重视和支持，正在积极协同推进市属和区属国企共同加入项目的重组和运营，重组完成后即可全面恢复施工。

明星项目屡屡停摆

2013年，广州凯达尔以6.84亿元的价格拿下广州东部的增城新塘镇群星村茅山地块，距离广州市中心约30公里，该地块后来就建起了如今的凯达尔枢纽国际广场项目。

作为广州东部交通枢纽中心的重要组成部分，凯达尔枢纽国际广场位于广州东部交通枢纽中心南侧，建筑总面积36万平方米，由高260米46层的主塔楼(西塔)、高200米36层的副塔楼(东塔)、4层地下室以及8层裙楼组成，集大型购物中心、写字楼、五星级酒店、SOHO(小型办公室)于一体。

凯达尔枢纽国际广场的穗莞深城际轨道新塘站已运营  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

这是一个备受地方政府重视的明星项目，被列为广东省、广州市、增城区三级政府重点工程，又被宣称为“国内首个TOD枢纽综合体”。

从拿地至今已有8年时间，主体结构封顶已有两年时间，凯达尔枢纽国际广场正式交付使用的时限却一再延期。

近日，《每日经济新闻》记者实地走访凯达尔枢纽国际广场时发现，项目主体和外立面已经基本建成，但建筑内部多为毛坯状态，进入项目的各个出入口均已被封闭。而项目包含的穗莞深城际轨道新塘站已经在运营，并与已开通的地铁13号线和预留的地铁16号线无缝对接。

凯达尔枢纽国际广场营销中心出入口均已封闭   图片来源：每经记者 黄婉银 摄

根据凯达尔方面的表述，凯达尔枢纽国际广场投资总额逾60亿元，汇集9大轨道交通，其中包括3条国家铁路：广深铁路（已运营）、广汕高铁、京九高铁支线；2条城际轨道：穗莞深城际轨道（已运营）、新白广城际轨道；4条地铁：广州地铁13号线（已运营）、16号线、28号线、20号线。另外，还将有比亚迪云轨从这里穿行。

在新塘站出站口旁边，就是凯达尔枢纽国际广场的营销中心，记者走访时看到，营销中心出入口都关着门，也不见灯光。营销中心门上张贴着一份落款为“凯达尔枢纽国际广场”的《通告》，内容为“因项目消防验收相关工作所需，凯达尔国际广场营销中心暂停对外开放。”

营销中心门口张贴的通告  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

记者以购房者身份从该项目的相关工作人员处了解到，营销中心的工作人员已经全部撤掉，具体什么时候恢复还未接到通知，“项目现在就是暂停的情况”。

在凯达尔枢纽国际广场另一出入口，记者看到，商场一处附近还是黄棕色的泥土路面，有一台小型挖掘机正在泥土路上作业，旁边停了一辆渣土车。此外，周边就再看不到其他施工设备或作业车，附近也未见有施工人员。

一台小型挖掘机正在泥土路上作业  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

商办去化难 品牌陆续撤

在今年9月发布的《广州市交通运输“十四五”规划》中，广州东部交通枢纽中心综合体项目（凯达尔枢纽国际广场）的建设年限是2014-2021年，建设性质为续建，总投资60亿元，“十四五”期间投资4亿元。

作为区域标志性项目，又是交通枢纽，凯达尔枢纽国际广场也曾被新塘片区不少楼盘项目作为重点工程宣传。2019年，凯达尔枢纽国际广场的办公公寓产品入市销售，当时均价在3万元/平方米。

凯达尔枢纽国际广场的规划效果图  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

一位熟知新塘片区市场的中介人士告诉《每日经济新闻》记者，现在新塘片区部分项目价格相比前两年已经出现部分回调，如有项目均价已从此前的3万元/平方米降到了2.5万元/平方米。“不过如果是靠近地铁的项目确实比较贵，凯达尔枢纽国际广场附近一个住宅项目现在均价已经接近3.8万元。”

“在一手住宅项目较多的新塘片区，凯达尔枢纽国际广场的公寓销售相对去化会比较困难。”上述中介人士表示，本身公寓产品就不太好卖，在2019年新塘片区住宅也才买到3万元/平方米。

记者从广州市住房和城乡建设局了解到，凯达尔枢纽国际广场2019年获取了办公A西塔预售证，办公产品共计712套批准预售，已售总套数为105套。按此数据计算，这批预售产品的去化率仅14.75%。

据凯达尔方面的披露，凯达尔枢纽国际广场项目房源合计约2020套，含SOHO空间、写字楼、商业及酒店。广州凯达尔仅对SOHO空间及写字楼予以销售，商业及酒店计划自持运营，不对外出售。

凯达尔对这个项目的设想是，地铁从凯达尔枢纽国际广场的负二楼通过，城轨从广场的东西两座塔楼的中间穿过，高铁站则与广场隔着一条马路，通过空中连廊相连。轨道之上，汇集了凯达尔万豪国际酒店、凯达尔购物中心、SOHO空间、甲级写字楼等四大业态，旅客的衣食住行需求基本都可以在这里得到满足。

凯达尔枢纽国际广场现场的泥土路面  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

从过往披露的信息来看，凯达尔方面的招商阵容颇为豪华。除了曾与万豪国际酒店集团、印力集团举行合作签约仪式，在2018年的凯达尔枢纽国际广场封顶仪式上，还有包括苹果数码、华为、小米、微软、麦当劳、百胜、大家乐、红星美凯龙、中影、周大福等在内的300多家品牌代表出席。

但如今的广州凯达尔正深陷多宗房屋租赁合同纠纷，原告方包括味千拉面、周生生、调色师等品牌公司，部分其涉及的租赁合同纠纷案件已经有了判决书。

2021年9月的（2021）粤0118民初8420号显示，广州珅珅府餐饮管理有限责任公司（原告）与广州凯达尔（被告）于2019年8月8日签订《商铺租赁合同》，随后双方同意原合同于2020年10月14日提前终止，签订了《商铺租赁合同之终止协议》。广州凯达尔辩称，“对原告主张退还的款项及利息均无异议，但因公司资金困难无力偿还。”

一位也曾与广州凯达尔签订意向合作的大型品牌相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，公司在2018年与广州凯达尔就凯达尔枢纽国际广场达成相关意向合作，但因为意向的先决条件迟迟未达成，双方也是在2020年就终止了合作。

项目建设难度极大 完工时间不断延后

“目前项目已完工93%，正在配合周边市政道路建设施工和投入使用。”关于凯达尔枢纽国际广场目前的建设进度，凯达尔方面如是回复。

2018年6月，凯达尔枢纽国际广场东区塔楼36层和西区塔楼46层封顶。根据“广州增城发布”方面在当时披露的信息，该项目东塔楼及裙楼部分目前正在建设外围幕墙和进行室内装修、机电安装工程。8层裙楼为商业广场，其外围幕墙建设以及室内装修工程预计年底全部完成，2019年初可对外开放。2019年7月，又表示“预计裙楼商业部分在2019年12月前投产运营”。

2020年6月，“广州增城发布”又指出，广州东部交通枢纽中心综合体（凯达尔枢纽国际广场）明确将于今年内竣工。“目前东区塔楼和西区塔楼均已封顶，进度为西区塔楼建至46层（封顶），东区塔楼建至36层（封顶）。城际部分已完成并已通车。裙楼幕墙完成约99%；东区塔楼幕墙约完成99%；西区塔楼幕墙约完成58%；园林景观工程完成60%；裙楼装修完成约38%。”

今年6月，增城区官方回应留言板关于凯达尔广场是否因资金问题烂尾的疑问时表示，凯达尔枢纽国际广场项目东区塔楼、西区塔楼已封顶，幕墙整体完成95%以上，园林景观工程完成约96%，项目暂未完工。

凯达尔枢纽国际广场现场  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

今年7月，中国华融资产管理股份有限公司就发布了广州凯达尔的母公司——深圳市凯达尔集团有限公司（以下简称凯达尔集团）的债权信息。

凯达尔集团的债权本金为3.4亿元，截至7月13日，逾期利息按照24%计算所欠利息0.58亿元以及逾期应付未付部分按照万分之5计算违约金。保证人之一为广州凯达尔，质押物为凯达尔枢纽国际广场项目西塔10-28层在建工程，总面积共计34929.08平方米，不过“暂未提起诉讼及采取法律手段。”

今年11月，华融中关村不良资产交易中心再次挂出这份公告，表示拟对该债权进行处置。

来源：华融中关村不良资产交易中心官网

另外，记者还从华融中关村不良资产交易中心发现，凯达尔集团还有另一笔总计约为1.87亿元的债权，其中债权本金1.6亿元，债权利息0.27亿元。抵押物为凯达尔枢纽国际广场西塔37层到43层，不含第38层设备层，面积为13035.93平方米。抵押物已取得预售许可证。

上述资产公告信息还显示，这笔债权的诉讼进展为“一审中”。

“凯达尔枢纽国际广场项目融合了高铁、地铁、城际轨道、城市云轨等四大类型10条轨道交通，这给凯达尔项目建设带来了极大的挑战。同时，由于2020年突发新冠疫情等诸多原因，造成凯达尔枢纽国际广场出现工期有所延后的情况。”2021年8月，深圳市凯达尔集团有限公司在《凯达尔枢纽国际广场的公开信》（以下简称《公开信》）中如是表示。

来源：凯达尔枢纽国际广场官微

《公开信》指出，“作为我国首个TOD交通枢纽综合体项目，在国内没有类似项目参考的情况下，我公司先后聘请了英国阿特金斯、日本日建设计两家国际知名设计单位进行方案设计，施工设计聘请了广州市设计院、地铁设计院和铁四院三家单位负责设计，因轨道交通导致此民生项目的设计及建设难度极大，建设周期延长，建设成本提高。项目在突破多个难题后至今持续推进。”

“正积极推进重组，重组完成即可复工”

自凯达尔枢纽国际广场出现工期不断延长的风波后，也多次传出重组消息。

《公开信》也表示，项目从战略规划设计到至今建设完善过程中，先后有合作伙伴参与，由于各自战略选择原因，均友好解除合作关系。目前，凯达尔枢纽国际广场项目正在与广州市意向企业进行项目重组，重组工作在广州市各级政府的大力支持下进展顺利。

凯达尔枢纽国际广场现场  图片来源：每经记者 黄婉银 摄

今年11月，一份广州凯达尔发出的《致业主的信》在网络流传，其内容显示，广州市、区政府对项目重组工作给予高度重视和支持，正在积极协同推进市属国企加入本项目的重组和运营，“项目一定会尽快全面恢复施工，尽快完成交付”。

对此，凯达尔方面也向《每日经济新闻》记者证实了该消息，其指出，广州市、区政府对凯达尔枢纽国际广场项目重组工作给予高度重视和支持，正在积极协同推进市属和区属国企共同加入项目的重组和运营。“项目重组完成后即可全面恢复施工。”

近日，记者以个人身份通过广州政务平台咨询凯达尔枢纽国际广场重组以及工程进度，增城区政府方面回复表示：经了解，该项目方正在启动项目招商及融资的相关工作，争取尽快完工并完善周边的环境和基础设施建设，但目前暂未明确具体复工时间。

从凯达尔方面的态度看，其对该项目仍然抱有信心，《公开信》最后表示，“凯达尔公司积极面对项目设计建设过程中的诸多难题，创新突破，持续推进并保持项目的高水准。目前，凯达尔枢纽国际广场建设进入项目后期的关键收尾阶段，我们希望得到社会各界的积极支持，助力‘广州东部交通枢纽’早日建成。”

来源/每日经济新闻

编辑/樊宏伟