在10月28日（星期四）下午3:00举行的第四届中国国际进口博览会新闻发布会上，上海市政府副秘书长、进博会城市服务保障领导小组办公室主任顾洪辉，中国国际进口博览局副局长孙成海分别介绍了第四届进博会筹备进展、展会亮点及服务保障等情况，上海市卫健委主任邬惊雷、市商务委副主任周岚、市公安局副局长吕耀东出席发布会，并回答记者提问。

顾洪辉在新闻发布会上表示，按照习近平总书记关于进博会“越办越好”的重要指示精神，根据进博会组委会部署，上海市“始终保持第一年办展、第一次办会时的热情、劲头和心态”，对标最高标准、最严要求，精心做好第四届进博会城市服务保障工作。

一是筑牢防线确保展会安全严而又严。疫情防控方面，已发布第四届进博会疫情防控工作总体方案、防疫须知和核酸检测服务点等信息，构建了“1+20+X”进博会疫情防控方案体系。聚焦“人、物、馆”，紧盯入城口、居住地、流动中、展馆门、活动点和监测哨，实施“全程闭环管理、全链条可追溯、全员疫苗接种、全量核酸检测、全部查验准入、全面环境清消”等措施，严密构筑“国境、城市、区域和展区”疫情防控线，第一时间将与疫情相关的风险“苗头”事件影响控制到最小化。今年，我们依托大数据资源，后台全量比对参展参会人员健康码、核酸检测、疫苗接种等信息，实现安全高效无感入场。同时，采取“口岸入境检验检疫、分批进入总仓、集中消毒和核酸检测、统一运输入馆”，落实进口冷链食品展品的闭环管理措施。安全保卫方面，制定全方位安全保障方案，确保“守住边、稳住面、保住点、护住网”。继续采用分层管控、分类组织的方式逐级保障展会交通，进一步缩小管控范围，确保展会交通与面上交通有效衔接，做到既保安全、又保畅通。此外，已完成展馆5G网络优化与扩容，首次使用的无人机通信系统与应急通信基站深度结合，保障通信质量畅通稳定。持续对展馆内水、电、燃气及特种设备进行巡检排查，保障能源管网、设备设施安全运行。

二是精细化推进城市服务细而又细。证件使用方面，首次实施证件复用措施，对稳定的参展商及服务保障团队，采取“后台审核、用前激活、再行使用”的模式，一证沿用，无需制发新证，既减少了制作成本，也提高了受理办理效率。交通出行方面，继续沿用展馆内轨交2号线徐泾东站各出入口“应开尽开”的做法，进一步合理设置国家会展中心车辆“即停即走”点位。在轨交徐泾东站、诸光路站设置了“移动票务终端”，支持全票种的检票、补票、更新和售票等票务功能。通过“登记分配+自由预约”两种方式对外提供停车预约服务，落实周边20处临时停车场，约2100个固定车位、4000个共享车位。住宿保障方面，继续延用临时价格干预措施，发布了全市1036家宾馆酒店、17.97万间客房信息，推进酒店设立“进博服务大使”，确保酒店价格稳定、服务优质。餐饮保障方面，巩固完善“固定餐饮+临时供餐+流动餐车”供餐模式，展馆内已落实60家固定餐馆、3个临时供餐点和8台流动餐车，能够满足进博会期间用餐需求。进一步丰富清真、素食、中西餐等餐饮种类，上海特色小吃馆引入更多消费者喜爱的小吃品类。志愿服务方面，4746名“小叶子”志愿者陆续上岗，在现场引导咨询、嘉宾联络接待、展会注册管理等9大类岗位做好服务保障。600余个城市文明志愿服务站（岗）、近6万名城市文明志愿者同步服务进博会。通关服务方面，实施从口岸到展馆“直通查验”新作业模式和便利化措施，进博会展品“无纸化通关”已进入“秒放”时代。推进进博会文物艺术品免税进境政策有效落地，首批文物类展品已完成进境查验。此外，组建“知识产权法律服务专业小组”和“长三角法律服务专业小组”，采用“现场驻场”和“场外响应”相结合的模式开展法律服务。

三是全方位呈现办博氛围优而又优。市容环境方面，以“继往开来、川流不息”为主题的进博会标志性景观，扮靓国家会展中心南广场，成为宜游宜享的城市公园。全市打造“百个景点、百条花道、百里花带”，175 个主题景点、118 条花道（点）和百里彩色空间争奇斗艳，呈现绚丽多彩的城市空间。围绕7类重点点位、“19+21”主要交通干道和60个重要区域，全面完成城市清洁、市容整治、精细管理、品质提升等4617项任务。氛围营造方面，9大类进博文创产品及“参进博•游上海”宣传手册进酒店、进客房，全市主要媒体发布进博会最新上海城市形象片《上海的邀请》，展馆周边、主要商圈、重要地标等全面开展进博会相关公益宣传，机场、铁路等重要交通枢纽用“进宝”等进博元素美化、靓化，喜迎八方宾客，让每一位参展参会宾客都能感受到进博会的热度和上海城市的魅力。此外，依托长三角区域空气质量和气象预报预警机制，加强空气质量和气象的监测预报，精准保障展会期间空气质量和气象预报。

第四届进博会已进入冲刺阶段，上海市已全面进入高标准、快节奏、紧运行的备战工作状态。我们将进一步振奋精神、再接再厉，从严从紧抓好疫情防控，以精益求精、一着不让的劲头做好服务保障，以更大的韧劲把各项城市服务保障工作做得更到位、更细致、更周全，全力以赴确保第四届进博会取得圆满成功。

另外，孙成海在新闻发布会上表示，目前，第四届进博会国家展、企业展、虹桥论坛、配套活动等各项筹办工作已基本就绪。共有58个国家和3个国际组织参加国家展，来自127个国家和地区的近3000家参展商亮相企业展，国别、企业数均超过上届。各地采购商报名积极踊跃，共有39个交易团、599个分团到会开展专业采购。虹桥论坛在主论坛外，将举办“中国加入世贸组织二十周年：互利共赢 共创未来”高层论坛，同期还将举办中国加入世贸组织20周年专题展；虹桥论坛还将组织12场分论坛和1场报告发布暨国际研讨会。此外还将举办500多场内容丰富、形式多样的配套活动、人文交流活动、重要展台活动等现场活动。

国家展今年将首次线上举办，主要呈现以下几个特点：

一是覆盖范围广。15个国家首次在国家展亮相，其中5个国家是首次参与进博会。参展国遍布五大洲，涵盖发达国家、发展中国家和最不发达国家，“一带一路”沿线国家参与踊跃。

二是展示形式新。采用三维建模、虚拟引擎等新技术手段，打造沉浸式数字展厅。观众可在线上浏览展厅展示内容，并可通过展厅链接快速获取该国企业参展情况和展品信息。

三是观展体验好。展厅集中展示参展国发展成就、优势产业、文化旅游等内容，充分展现世界多元文明风貌和各国经济发展状况，四年来，共有120个国家和3个国际组织参加国家展。

企业展继续设置食品及农产品、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、服务贸易六大展区，呈现以下几个特点：

一是展览规模更大，国别结构更好。总展览面积进一步扩容，达到36.6万平方米。除美国、日本、德国等发达国家外，更多“一带一路”沿线国家、中东欧国家和最不发达国家参展。组团参展的境外中小企业数进一步增加。

二是展商质量更优，展示水平更高。世界500强和行业龙头企业参展回头率超过80%，参展数量超过上届。全球三大拍卖行、三大时尚高端消费品集团、四大粮商、十大汽车集团、十大工业电气企业、十大医疗器械企业、十大化妆品企业等悉数参展，预计将有大量新品首发。展台特装比例连续三届提升，达到96%。

三是展区设置更前沿，专业化程度更高。聚焦国内发展需要，创新展示题材，设置能源低碳及环保技术、创新孵化等13个专区，联接优质供给资源和市场迫切需求。在参展商联盟框架下成立医疗器械、智慧出行及新能源等14个专业委员会，搭建政企对话与行业交流平台。另外，我们还设立了中东欧国家集中展示区。

采购商邀请和交易促进方面，主要有以下几个特点：

一是招商机制更完善。继续发挥政府组团主力军作用，注重提升市场化合作招商水平，由行业性、区域性、境外三类招商合作单位协助精准招商，并首次面向参展商和相关单位定向邀请专业观众。同时，通过线上线下推介等多种形式加强自主招商。

二是招商举措更精准。加强采购商数据库建设和应用，梳理出4.4万家目标采购商，交易团、合作单位作重点邀请。举办19场招商路演，推动更多民营和中小企业参与。强化供需对接促成交，举办覆盖六大展区的展前供需对接会，200余家参展商和500余家采购商参与对接；分展区公开发布近200家重要展商和近650件特色展品信息，定向推送至相关行业采购商；在进博会官网发布采购需求信息800余条，促进供需双向联络对接。

三是采购商更富活力。境内外注册单位中，企业占比82.6%；境内企业中，民营企业占比64%，中小企业占比70.5%，均保持在较高水平。从行业来源看，专业观众来自国民经济各行业，其中制造业、批发零售业较多，占比均接近30%，与进博会展区行业设置匹配度较高。报名采购商购买力强，年进口额1亿美元以上的超过1200家。

虹桥论坛方面，本届论坛主题为“百年变局下的世界经济：后疫情时代全球经济合作”。主论坛将以线上线下结合方式举行，邀请驻华使节、官产学研各界人士作为代表现场参会。“中国加入世贸组织二十周年：互利共赢 共创未来”高层论坛成为本届虹桥论坛一大亮点，期间还将举办“对外开放里程碑 合作共赢新篇章——中国加入世贸组织20周年专题展”，重点展现过去20年特别是党的十八大以来我国全方位对外开放的辉煌成就和新时代高水平对外开放的新局面。12场分论坛嘉宾围绕绿色发展、数字经济等前沿议题，为构建人类命运共同体发出“虹桥声音”。论坛期间，还将发布《世界开放报告2021》及“世界开放指数”，评估2008年以来全球129个经济体的开放度。

配套活动及人文交流活动方面，主体更多元，层次更丰富，内容更多样。中央部委、地方政府等单位，以及有重要影响力的国际组织、行业组织等主体积极参与，政策解读、研究发布类活动将成为亮点。人文交流活动吸引各地参与，除意大利外，还有中国香港地区、全国30个省区市带来丰富多彩的展示及表演活动，总展示面积较上届扩大近50%。

现场服务保障方面有以下几个特点。综合服务更精细，综合服务区细分服务种类，分设金融保险、法律维权、物流通讯、政策解读四大专区。餐饮服务更周到，实现餐饮商户“线上点餐，到店取餐”服务功能全覆盖。证件服务更便捷，精准匹配参会人员证件权限与防疫信息，实现“非接触、无感知、不停留”的通行效果。科技应用更前沿，本届进博会将实现展会场景下数字人民币支付全覆盖，提供数字人民币一站式消费支付体验；场馆内5G通信也将全面提速扩容，全面打造“智慧进博”。

疫情防控方面，我们会同上海市各有关部门，严格落实第四届进博会疫情防控工作总体方案，实施“全程闭环管理、全链条可追溯、全员疫苗接种、全量核酸检测、全部查验准入、全面环境清消”等措施，毫不放松、持续强化场馆内防疫工作，保障 “人、物、馆”防疫安全。（澎湃新闻记者 俞凯）

编辑/田野