“轨道上的南京都市圈”，1小时畅行都市圈；形成南京、南京南、南京北、禄口机场“四站”联动格局；打造“九向”放射通道格局……10月21日上午，南京市“十四五”重点专项规划系列专题新闻发布会第三场召开，南京市交通运输局党委书记、局长王承江解读《南京市“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）相关情况。扬子晚报记者从公铁航等多个层面为您呈现这桌交通“大餐”。

主要目标任务：已排定约120个交通基础设施建设项目

王承江介绍，“十四五”期间，南京市交通主要工作目标任务总结提炼为：“234”工程，即：聚焦两大定位、推进三个转变、实施“四个千亿”工程。

两大定位是：国际性综合交通枢纽、交通强国先进示范市。三个转变是：各方式独立发展向更加注重一体化融合转变、由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。四个千亿是主要围绕铁路建设、公路建设、轨道交通、枢纽港站展开，即五年间，南京共排定公铁水空交通基础设施建设项目约 120个，总投资约 4000 亿元，较“十三五”期完成投资增长1倍。

到2025年，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，率先基本实现交通运输现代化，交通运输一体化、国际化、现代化水平显著提升，为建成国际性综合交通枢纽城市和交通强国先进示范市奠定基本格局，引导和支撑“创新名城、美丽古都”建设。

回顾：“十三五”南京轨道里程居全国第六

“十三五”期间，南京交通基础设施建设取得了不俗的成绩。王承江表示，“十三五”是南京市投资规模最大、投资效益最好、发展质量最优、人民满意度最高的五年。南京基本形成开放畅达、安全便捷、经济高效、绿色智能的综合交通运输体系，规划各项指标均基本实现预期目标。交通建设完成投资2035 亿元，拉动超过5300亿元GDP，提供超过100万个工作岗位，为高水平全面建成小康社会提供有力支撑。

在基础设施方面，“十三五”期间，南京多层次轨道交通网络加快建设，“米字形”高铁加快建设，成为全国首个区县全部开通地铁的城市，轨道里程全国第六。高快一体化道路网络不断完善，高速公路面积密度位列全省第一，“井字内环+绕城公路环”城市快速环线实现闭合。过江通道建设加快推进，五年建设数量为前十年之和。区域性航运物流中心建设取得突破，港口通过能力、吞吐量均跨入“2亿吨级”行。禄口机场实现双航站楼联合运行列，国家级临空经济示范区获批。

详解“十四五”交通规划

铁路：实施宁芜铁路扩能改造工程，规划磁悬浮铁路建设

记者在发布会得知，“十四五”期间，南京将加快完善“米字形”高铁网，建成宁淮铁路、南沿江铁路等，开工沪渝蓉高速铁路、宁宣铁路、扬镇宁马铁路等项目。续建并建成南沿江铁路、宁淮铁路。新开工沪渝蓉高铁(北沿江)、扬镇宁马铁路、宁宣铁路，力争开工宁滁蚌铁路、南京至广德至杭州铁路(宁杭二通道)。此外，南京还将超前谋划高速磁悬浮铁路建设。

另外，南京还将着力提升普速铁路货运功能，实施宁芜铁路扩能改造工程，做好七乡河公铁合用过江通道项目储备。在南京北动车所预留高铁快运物流基地接轨条件。到2025年，高速铁路里程达到331公里，较2020年增加近100公里。这将大大提升南京作为中心城市的首位度，2小时抵达长三角及省内设区市，高速铁路运营里程达到331公里。

地铁、城际：市域18号线也要来了，都市圈内1小时通达

“十四五”期间，南京将建设“轨道上的南京都市圈”，打造互联互动、便捷通勤的都市圈轨道交通体系。到2025年，基本建成“轨道上的南京都市圈”，1小时畅行都市圈，中心城区平均通勤时间在45分钟以内，轨道交通运营里程超过570公里(含有轨电车)。

在都市圈层面，续建宁句城际、宁天城际南延。新建宁马城际、宁仪扬城际、宁滁城际。在城市轨道方面续建1号线北延、2号线西延、5号线、6号线、7号线、9号线一期、10号线二期、4号线二期。新建3号线三期、11号线一期。储备市域18号线。

公路：构筑都市圈高速环线、城际“断头路”基本消除

“十四五”期间，将建成宁合高速公路改扩建工程、宁马高速公路改扩建工程。建设高淳至宣城、南京至滁州、南京至和县、南京至盐城、南京至广德高速公路(辐射都市圈);仪禄高速公路龙潭大桥至G42段、南京都市圈环线高速公路禄口至全椒段、仪禄高速公路G42至禄口机场段(构筑都市圈高速环线)。 此外，还将启动宁宣高速溧水段扩建工程、南京至黄山高速公路等项目前期工作；统筹优化市域内公路收费站点布局，开展高速公路差异化收费试点研究，探索实施部分高速公路收费优惠政策。

通国省干线公路建设方面，围绕快速化改造，实施G312、G347江浦至桥林段改扩建等；围绕互联互通，实施S356西江互通至省界段、S422江北大道至头桥东段等；围绕服务节点，实施S002江宁段改扩建等；围绕枢纽集疏运，实施G104南京北站改线段、S126江宁段扩建等。到2025年，南京将完成普通国省道新改建里程约480公里，新增里程约163公里，城际“断头路”基本消除。

“十四五”期间，将实施高速公路新改建里程207公里，其中，改扩建里程52公里。到2025年，高速公路里程近600公里。

过江通道：至2025年，已建和在建过江通道18处21条

建成和燕路、建宁西路、仙新路等过江通道，开工宁仪扬城际、上元门、锦文路等过江通道。到2025年，已建和在建过江通道18处21条，基本满足跨江城镇组团发展需求。同时，打造通江达海的干线航道网络。开工建设秦淮河航道整治二期工程、水阳江航道整治工程等项目，打造南京航道绿色发展样板工程。

航空：力争航班正常率达到80%以上

航空方面，南京将配合推进机场设施建设，续建禄口机场T1航站楼南指廊工程，推动三期工程建设;推进马鞍机场启用民用功能前期研究工作。

此外，推进扬镇宁马铁路、宁宣铁路接入机场，开工建设宁盐高速等，打造空铁联运枢纽。到2025年，禄口国际机场客货运输保障能力5000万人次、60万吨，将区域航空枢纽打造为国际航空枢纽。

此外，南京将密切跟踪疫情期间国际航班管控政策变化，协调视情开辟直达主要枢纽机场的国际远程新航线，国际(地区)旅客吞吐量占比达15%左右；统筹优化民航国内客运航线，力争航班正常率达到80%以上。

枢纽：

形成南京、南京南、南京北、禄口机场“四站”联动格局 交通枢纽方面，将加快南京北站、禄口机场等综合客运枢纽集疏运及高效换乘体系建设，实现与长三角中心城市、省内设区市间2小时通达，南京都市圈1小时通勤。此外，推动南京北站等重大基础设施建设，形成南京、南京南、南京北、禄口机场“四站”联动格局。

公交：建设江心洲新型公交都市先导区

城市公交方面，将深化国家公交都市创建成果，完善枢纽、公共交通、步行道等无障碍设施，中心城区绿色出行比例达75%;建设江心洲新型公交都市先导区。城乡公交方面，将全面实施全域公交建设，所有区全部建成城乡公交一体化示范区，巩固城乡客运一体化发展。

此外，投放500辆以上氢能城市公交和物流配送车辆，新能源和清洁能源公交车占比达90%，货运配送车占比达30%以上。

大通道方面：构筑放射状综合运输通道格局

在打造“九向”放射通道格局方面，推动国家综合立体交通网“6轴、7廊、8通道”主骨架在南京境内的落地，形成以南京为中心联通全国的综合运输大通道。在原有基础上新增：宁西通道、宁郑通道。强化京沪通道，畅通宁通、宁合通道，贯通宁连、宁黄通道，提升宁杭通道能力，培育宁郑通道，完善宁安通道。

文/徐媛园

编辑/倪家宁