9月29日,中共中央宣传部举行中外记者见面会,5位生态环境系统党员代表围绕“践行两山理论 建设美丽中国”与中外记者见面交流。
张昊龙, 生态环境部大气环境司重污染天气应对处处长。其曾获优秀共产党员,生态环境部嘉奖,中央和国家机关青年五四奖章。
张昊龙自称是一名比较年轻的环保“老兵”,从2005年开始从事生态环境工作,到现在已经有16年了。张昊龙所在的京津冀及周边地区重污染天气应对处主要承担京津冀及周边地区大气环境质量保障、预测预警、重污染天气应对,以及国家重大活动空气质量保障工作。
张昊龙和同事们建立了重污染天气应急减排清单管理制度,并且首次提出了重点行业绩效分级管理思路,这些工作有力推动了污染减排,在治污减排的同时也鼓励了先进企业,达到了促进经济高质量发展的效果。
“十四五”规划纲要提出,要基本消除重污染天气。对此,张昊龙在见面会上表示,近年来,生态环境部在应对重污染天气这项工作上下了非常大的力气,成效也是非常显著。“十三五”期间,全国重污染天气天数的占比数,从2015年2.8%下降到1.2%,下降幅度50%以上。重点区域从5%占比下降到1.9%,下降幅度超过60%。
“当然,现在想要基本消除重污染天气有非常大的难度,我们也在积极努力。”张昊龙说,要把具体措施落实到精准治污、科学治污、依法治污上。一方面要科学设计目标,分类施策。应对重污染天气最主要的目标还是保护人民群众的身体健康,所以必须要根据不同区域的重污染天气成因,分类指导、制定相应的指导性政策。力争用5年的时间,把人为排放造成的重污染天气基本消灭掉。
张昊龙表示,重污染天气的成因,不利的气象条件是诱因,主要还是因为大气污染排放强度太大,超出环境容量。所以要想彻底消除重污染,最根本的还是要源头减排,要在产业结构、能源结构、运输结构、用地结构上下大力气调整。
“在积极应对重污染天气方面,从治标上也要下功夫。”张昊龙介绍,在应对的工作上,这几年探索出一些非常好的经验,主要从两个方面考虑,一方面是增强预测预报能力,能够越早知道什么时候重污染天气要来了,就可以越早采取相应措施,也让一些企业有预期,能够尽量减少对大家的影响。下一步,还会进一步加强预报能力,一方面是能够把时间再延长一点。另一方面,把准确度增加一些,这样可以给决策更好的支撑。
张昊龙说,目前生态环境部制定了重污染天气重点行业绩效分级措施,分行业、分类进行ABCD分级,对最好的企业、最优秀的企业,生产工艺也优秀、治理措施水平也优秀的企业,给予非常大的优惠和鼓励政策,在地方政府预警期间尽量不要影响它们。对相对来说治理措施比较差,还有很大提升空间的企业,用倒逼的方式去鼓励他们采取更多的措施,鼓励他们去增加投入、增加环保治理设施,尽量向好的企业学习。一方面,能够控制重污染天气,一方面也能够鼓励先进、倒逼后进,促进整个行业的全体转型。“我相信,通过这些努力,我们有能力完成’十四五’规划给我们的目标。”
文/北京青年报记者 熊颖琪
编辑/赵红信
校对/董一凡