北京青年报
少子化、老龄化是否影响中国经济发展和全面小康?国家统计局局长宁吉喆回应
北京青年报客户端 2021-09-28 11:32

9月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《中国的全面小康》白皮书有关情况并答记者问。

有日本记者提问,中国少子化、老龄化可能对今后经济发展产生影响,在这种情况下,中国是否可以继续保持全面小康?

国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆回应,虽然我国人口总量增速有所放缓,总和生育率下降,少子化、老龄化程度加深,但总体上看人口红利依然存在,人才红利新的优势逐步显现,人口健康水平不断提升。随着人口政策的逐步完善,我国经济发展长期向好,在全面建成小康社会基础上,全面建设社会主义现代化国家仍然具备较好的人力资源。

一是劳动力资源依然丰富,人口红利继续存在。我国仍然是世界人口第一大国,人口的总量仍然保持增长,劳动年龄人口总量仍然庞大。16-59岁的劳动年龄人口达到8.8亿人,还有3亿多育龄妇女,每年能保持1000多万的出生人口规模。2020年,我国农民工的总量仍达2.86亿,人口数量增长产生的红利仍然存在,劳动力资源仍然较为充沛,为经济持续发展提供了人口红利支撑。

二是人口的素质明显提高,人才红利新的优势逐步显现。过去10年,我国人口受教育程度明显提升,2020年,16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限达到10.75年,比2010年的9.67年提高了1.08。教育事业过去10年大发展,其中大专及以上受教育程度人口2.08亿人,劳动年龄人口比重达到23.61%,以2010年大幅提高了11.27个百分点。有利于促进我国经济发展方式加快转变,产业结构优化升级,全要素生产力不断提高,为经济高质量发展提供新的人才红利支撑。

三是居民健康水平大幅改善,劳动力资源的条件优化。随着医疗卫生事业改革发展,我国人口身体素质明显提高,2019年我国人口预期寿命达到77.3岁,比2010年提高了2.47岁。中老年人的身体状况总体改善,现在有许多人年龄已经达到了老年,但身体素质还是相当好的。2020年,我国婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别下降千分之五点四和十万分之十六点九。我国居民的健康水平总体上还是优于中高收入国家的平均水平。这也为经济持续发展提供有效的劳动力投入支持。

四是少儿人口数量和比重上升,新一代劳动力资源正在成长。单独二孩、全面二孩政策实施以来,我国出生人口数量明显回升。第七次人口普查数据显示,0-14岁的少儿人口的数量比2010年增加了3092万人,比重上升了1.35个百分点。二孩生育率明显提升,出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。今年国家实施三孩生育政策及配套支持措施,有助于促进出生人口的增加,改善人口年龄结构,实现人口长期均衡发展。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/熊颖琪
校对/房霞

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