河南全省共启用8个蓄滞洪区，鹤壁占了6个；鹤壁市受灾人口93.7万人，占常住人口的60%。鹤壁在7月中下旬的洪灾中，受灾严重。8月24日，大河报记者从河南省政府新闻办召开的“河南省加快灾后重建”新闻发布会获悉，目前鹤壁正处于灾后重建的重要关头，要用1年时间，全市生产生活条件和经济社会发展恢复到灾前水平。

灾情：雨量突破历史极值受灾人口众多

“鹤壁年平均降雨量586.6毫米，7月17日8时到23日12时，鹤壁全市平均降雨量613毫米，短短几天下的雨比一年雨量还多26.4毫米。”鹤壁市委常委、市政府常务副市长洪利民说。而鹤壁最大雨量点日降雨777.5毫米，是历史最高纪录258.8毫米的3倍。据最新核查数据，鹤壁市共有93.7万人受灾，占常住人口的60%。大雨来临时，鹤壁市共转移安置群众9.2万户37.4万人、占鹤壁乡村人口的60%，目前还有6858户3万人不具备回迁条件。

鹤壁是蓄滞洪区集中地，在这次强降雨中，全省共启用8个，鹤壁占了6个。记者了解到，截至目前蓄滞洪区未退水区域仍有积水66万立方米。洪灾给农村带来严重破坏，农作物受灾面积119.1万亩、成灾面积107.8万亩、绝收面积83.3万亩。房屋倒塌2.6万间、严重损坏12.5万间、一般损坏25.7万间。养殖业也遭受毁灭性打击，327.7万头（只）畜禽因灾死亡。

目标：1年内恢复到灾前水平

人民至上、生命至上，鹤壁在本轮强降雨中，严守防汛工作“金标准”，做到了没有伤亡一人。在抗洪救灾的紧要关头，解放军、武警官兵、公安民警、消防队员、社会救援队伍等1.5万名救援力量参与抢险。

如何加快灾后重建？洪利民介绍，主要有以下4个方面安排。首先是妥善安置受灾群众，有序推动受灾群众回迁并开展重点救助、重点帮扶；其次制定了灾后重建目标，灾后1个月内完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务；3个月内完成交通、水利、气象、电力、通信、市政等基础设施，医院、学校等公共服务设施的功能修复，城乡正常生产生活秩序全面恢复；1年内全市生产生活条件和经济社会发展恢复到灾前水平，2~3年内浚县、淇县重点河流和水利设施蓄洪排涝能力全面改善，全市重大设施应对风险能力显著增强，防灾减灾、应急管理体系更加健全。

项目推动灾后重建，鹤壁市共上报洪涝灾害损毁项目681个，谋划灾后恢复重建项目845个、总投资895.7亿元，谋划防灾减灾能力提升项目210个、总投资560.6亿元。另外，鹤壁市委市政府出台了一系列措施，涉及种植业、畜牧业、工业、商贸物流、文化旅游、金融支持等各10条政策，财政支出管理20条措施、防止因灾返贫25条措施，共计9个方面“看得见、摸得着”的政策措施，确保群众能看懂、企业可对号、基层易执行、落实有保障。

鹤壁市财政资金落实情况

农作物补助资金3370万元，

恢复农业生产资金2850万元，

水利水毁工程修复资金2140万元，

农村损毁房屋补助资金7130万元，

受灾商贸企业和个体工商户房租补贴等1740万元，

公路抢修保通资金1100万元；

全市金融机构支持防汛救灾及灾后重建发放贷款42.4亿元、保险理赔9048.7万元。

文/王新昌 康亚飞

供图/视觉中国

编辑/倪家宁