财政部部长刘昆30日在国新办就财政支持全面建成小康社会有关情况举行的发布会上表示，下半年财政部门将继续执行把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，保持财政政策连续性稳定性和可持续性，助力巩固经济稳中向好的态势。

刘昆用“一个保持、两个提高、三项重点”概括了下一步的重点工作。

一个保持，就是保持财政政策的连续性、稳定性和可持续性，不急转弯，保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策，稳定和扩大居民消费，积极拓展投资空间，落实落细减税降费政策，坚决不收“过头税费”。财政部专门组织了对各地“过头税费”情况的检查，包括对企业的收费，对个人的收费都严肃核查。

同时增强政策的前瞻性、精准性，立足当前，着眼长远，与今后年份的财政政策做好衔接，更好实施逆周期调节。刘昆表示，今年下半年财政收入和去年同期相比的增长数，肯定不会达到今年上半年21.8%的这样高的速度，财政部会在政策上做前瞻性、精准性的调整，让一段时期的财政政策保持稳定。

两个提高，一个是提高支出效率。财政部将继续用好管好常态化资金直达机制，进一步优化分配流程，加强执行分析，确保资金管得严、放得活、用得准。第二个是提高资金使用绩效。推动绩效管理覆盖所有财政资金，切实做到花钱要问效、无效要问责。

三个重点，一是重点支持实施国家重大的战略任务，围绕国之大者，支持打好关键核心技术攻坚战，推动产业链供应链优化升级，支持全面实施乡村振兴战略，加强污染防治和生态建设等方面。二是重点保障和改善基本民生，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，强化公共卫生投入，支持发展文化事业和文化产业。三是重点推进风险防范化解，统筹做好国债、地方政府债券发行工作，强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作，坚决防范基层“三保”风险，确保不发生区域性、系统性的风险。

据悉，为巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，今年全国一般公共预算支出安排超过25万亿元，赤字率按3.2%左右安排，全年新增减税降费规模预计超过7000亿元。

从上半年的预算执行情况看，全国都呈现了良好的态势，1-6月份，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%，民生等重点领域的支出得到有力保障。

针对个别省份出现了养老金当期收不抵支的穿底现象，刘昆回应称，我们国家发展不平衡不充分，确实有个别地方出现了养老金当期收不抵支的问题，但这只是局部出现了这种情况。财政部有能力通过全国的统筹安排，保证这些地方养老金按时足额发放。

来源/上海证券报

编辑/樊宏伟