7月28日，四川省攀枝花市公布了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，其中提到对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，发放育儿补贴金，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。攀枝花市成为全国首个发放育儿补贴金的城市，引发网络热议。7月29日，攀枝花市卫健委相关负责人表示，每月500元不完全够一个孩子的全部开销，只为鼓励市民按生育政策生育，起鼓励导向作用。

二孩三孩每孩每月500元

7月28日，四川省攀枝花市公布了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，涉及落户、住房、生育、教育等多方面措施。其中提到，对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，真金白银解决孩子的“奶粉钱”。至此攀枝花成为全国首个发放育儿补贴金的城市。2021年6月12日及以后生育的，符合条件的可以领取育儿补贴金。

需满足四个基本条件

攀枝花市卫生健康委制定了《攀枝花市发放育儿补贴金实施细则（试行）》，对该政策作了细化。领取育儿补贴金需符合以下四个条件：1.夫妻双方的户籍均为在攀枝花；2.夫妻双方均参加了攀枝花市社会保险；3.按政策生育第二、第三个孩子；4.按政策生育第二、第三个孩子的户籍在攀枝花。

关于如何申领育儿补贴金，《实施细则》明确了两种申领途径，一是到子女户籍所在地的乡镇（街道）进行现场申报，二是通过“一卡通”阳光审批系统进行网上申报。申报对象资格确认合格的从申报次月起享受政策，育儿补贴金按月计算，一年一次发放到享受对象社保卡。也就是说，当年申报并经资格确认合格的，次年一季度前发放应享受月份的补贴金。举例：一对夫妻2021年8月1日按政策生育了第二个子女，并在当月进行了申报，经资格确认合格后，从今年9月起计算，今年他们就可以享受4个月共计2000元的育儿补贴金，在明年一季度前发放到当时申报的夫妻一方的社保卡上。

补贴为起鼓励导向作用

攀枝花发放育儿补贴金的消息在网络上引发热议。7月29日，北青-北京头条记者对攀枝花市卫健委家庭发展科母小琴进行了采访。针对每月每孩发放500元这一数额的确定，母小琴说，对东部地区来说500元不算高，但对西部地区不一样。每个月500元不完全够一个孩子的全部开销，但可以成为对一个家庭补充和支持。“500元育儿补贴金主要是鼓励市民按生育政策生育，起一个鼓励导向作用。”

母小琴透露，育儿补贴金相关工作今年上半年就在做。出台前，他们开展了专项调研，组织基层召开专门的工作座谈会，展开多次专家论证会。根据去年出生二孩及以上孩子的数量，做了经费测算，确保财力能够支撑政策的落实。“去年攀枝花市二孩及以上出生人口数在3000人左右，每个孩子每年6000元的标准，财政支出的规模我们提前做了测算并和财政部门进行了沟通，做了响应的前期工作。”

今年5月30日，国家三孩生育政策出台。育儿补贴金也成为对国家政策的积极响应。此次出台的十六条措施中，还有“生”的方面。对在乡镇卫生院及以上医疗保健机构分娩的攀枝花户籍产妇，提供住院分娩免费服务，符合医保报销外的资金纳入市级财政预算。

为聚集人才发挥积极作用

母小琴介绍，育儿补贴金政策只是这次十六条措施中的一个方面。生育的保障和支撑措施，和其他相关经济社会政策形成了契合，同向发力，对攀枝花积极响应国家政策，优化人口结构，加快聚集各层次人才，加速攀枝花高质量发展有一定的积极作用。

据了解，到2025年，攀枝花市常住人口需新增约30万、总人口达到150万，其中主城区（的常住人口到2025年将增加约20万、总数要达到100万（2020年共80.64万）。

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文/北京青年报记者 匡小颖
编辑/王朝