6月16日,北青-北京头条记者从北京市住建委了解到,受新冠肺炎疫情影响,2020年1-8月份我市建筑行业从业人员考试工作无法正常开展,导致企业“安管人员”数量产生较大缺口,严重影响企业办理安全生产许可证和参加项目招投标。一时间,“安管人员”考试报名需求剧增,群众通过12345反映“报名难”的诉求也日渐增多。为此,北京市住建委通过增加每月考试场次,提供线下点对点服务等多种方式解决了“考试报名难” 问题。
安管人员主要是指建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。据统计,2020年12月21日至2021年5月20日,市住建委共受理涉及建筑行业从业人员考试的12345工单127件,其中涉及考核类的有113件,占比高达88.98%,主要是考试计划咨询、反映“考试报名难”等问题。针对这些诉求,市住建委注册中心“接诉即办”,将其作为党史学习教育中的重点民生项目认真研究,要解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把建筑行业人员管理工作做真、做细、做实。市住建委注册中心从考生需求着手,创新性地打开了一系列“小切口”,推动考试工作的“大变化”,解决了数万名考生考试报名难的问题。
小切口一:增加每月考试场次 解决“报名难”问题
受疫情影响,2020年安管人员安全生产考核报名工作实行预约制管理,每月报考总人数约为5000人,2020年全年共组织“安管人员”安全生产考核22716人次,其中4次统考共考核18716人次,为18家企业组织“送考上门”4000人次。但这些举措仍无法满足社会上较大的考试需求。
针对群众集中反映的考试报名名额少等问题,市住建委注册中心在做好疫情防控的前提下,增加了两个考点,将每月考试时间由一天增至两天,考试场次由原来的每月三场增加到了每月八场,月考试人数达到15000人,是往年月平均考核人数的3倍。经过3期统考,已有39000余人参加考试,因疫情积压的考试需求已全部得到满足。目前“考试报名难”问题已得到解决。
小切口二:提供线下点对点服务 开设便捷通道解决报名难问题
在收到的12345热线工单中,有几例反映外资企业法人因没有永久居住权,无法通过线上平台注册,不能报考“企业主要负责人”安全生产考核证书的问题。
这类问题虽少,但对企业而言,影响却非常大。如果法人不能获得企业主要负责人证书,就无法正常开展经营活动。
为了解决这一问题,市住建委注册中心第一时间建立工作小组,专门针对此类问题进行研究。最终决定,对无法通过线上实名认证的外籍人士,采用线下人工点对点服务的方式解决。外资企业法人可携带护照、法人营业执照副本和本人的考试申请到北京市政务服务中心现场提交申请,政务服务中心将审核合格的材料转交注册中心后,由注册中心安排专人负责对接,保证外籍法人及时参加考试。目前,已经有浦项建设(中国)有限公司、北京圣泽祥缘建筑装饰工程公司和HYUDAI工程建设(北京)有限公司的3名外籍法人顺利完成了报名并参加了考试。
小切口三:积极推进计算机考试 成绩当场公布证书次日可取
近年来,市住建委不断优化考务工作流程,考试报名工作实现了全程网办,证书实现了全面电子化。与此同时,传统的纸质考试组卷、印刷、阅卷时间长,耗时费力的缺点越来越凸显。计算机考试能提供更多的考位,尤其是在疫情防控常态化的背景下,考试时间安排更加灵活,这也将成为全市建筑行业从业人员考试的未来发展方向。为此,市住建委注册中心积极推进计算机考试研发工作并初步取得成效。
5月6日,接到企业因安全生产需要亟需考取证书的申请后,市住建委注册中心研究后,决定在5月13日为88名考生安排首场计算机专场考试。考试成绩在考试结束时当场公布,电子证书次日即可下载打印。从接到企业诉求到考试出成绩,仅用了一周的时间,相比过去一个月的考试取证周期,考试效率大大提升。预计在全市推广后,每年将有9万考生受益。
文/北京青年报记者 刘洋
编辑/李晓萌