投资审计人徐梁:为重大建设项目保驾护航
北京青年报客户端 2021-06-02 12:27

6月2日,中共中央宣传部举行中外记者见面会,4名审计工作党员代表围绕“审计监督护航新征程”与中外记者见面交流。

徐梁是北京市审计局固定资产投资审计处副处长。北京市从2009年开始连续组织开展了对口援建、对口支援、东西部扶贫协作资金和项目审计工作,徐梁曾13次到西部地区开展审计项目。

2009年3月,北京市审计局组建了审计组,首次开展四川什邡灾后恢复重建项目审计工作。徐梁和另外十名同志一起奔赴什邡红白镇,行走在随时可能塌陷的山道上,克服水土和饮食上的差异,每天奔波在驻地和项目现场之间,俯身于数据账目之中。两年里,徐梁五赴什邡,亲身参与和见证了一座全新的红白镇的诞生。

2011年至2017年,徐梁曾先后6次赴新疆和田开展审计工作。通过审计调查,推动当地进一步完善了向贫困户提供小额周转金借款的模式,有效带动了当地贫困群众通过种植、养殖等方式脱贫增收。2018年,他和同事们到西部进行对口支援审计,大家克服高原反应的影响,白天去项目延伸审计,晚上在会议室进行情况汇总,最终圆满完成了审计任务。

徐梁介绍,对口援建和对口支援项目的审计中主要关注三个方面:一是项目的计划进展和实施;二是项目资金到位和使用;三是当项目投入使用后是否达到了预期效果。通过审计,在过程中向建设单位提出一些有针对性的,切实可行的审计建议,切实发挥审计的服务和保障功能。

工程建设是一件专业性很强的工作,审计人员如果没有专业能力做支撑就没有办法和施工单位在一个平台上进行对话。徐梁告诉记者,工程量最容易产生猫腻的地方就是变更洽商,超概算的问题也经常出现在这里。审计人员要检查建设单位是否建立了设计变更、工程洽商的内部控制制度,相应的程序是否符合要求,签认手续是否齐全,还要与主合同进行对比,对投资控制里影响较大的设计变更和工程洽商进行原因分析,绝不让不合理费用纳入项目建设成本。

徐梁表示,重大投资项目一头连着地方经济,一头连着百姓民生福祉,对经济发展和民生改善有着特殊的重要性。投资审计人始终把对工程建设管理和投资绩效的审计放在第一位,为国家、地方重大建设项目保驾护航。

“这些年通过我们开展的对口援建和对口支援的审计,也确实做到了让支援方放心、让受援方满意、让老百姓得实惠。”他说。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴
校对/吴刚

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