为规范本市业主大会组建工作，根据《北京市物业管理条例》（以下简称“条例”），市住房和城乡建设委于2020年5月起草了《北京市住宅区业主大会议事规则》（示范文本）（以下简称“议事规则”）。议事规则是条例配套政策之一，该征求意见稿已于2020年6月提供给各区、各街道乡镇先行先试，在充分吸纳基层实践检验意见基础上，进一步修改完善后，现向社会公开征求意见。

议事规则是业主共同决定制定的、有关业主大会组织架构与活动规范的约定，用以规范业主大会及业主委员会的行为，保障业主大会及业主委员会的规范运作。议事规则规定了业主大会召开的程序和方式、业主委员会的产生方式及其职责，明确了业主委员会委员的任职条件及禁止性情形、印章管理等内容，细化了条例中有关业主大会组建相关条款的内容，提高了可操作性和可执行性。

亮点一  业主大会组建流程更具体、更具有可操作性

议事规则明确了组建涉及的具体内容，从会议筹备到公告决议，按照时间顺序梳理了五个步骤，具体分为会议筹备、发布公告、会议召开、表决形式及程序、公告业主大会会议决议，对涉及内容较多的部分更加细化，操作起来比较简便。

亮点二 有关业主委员会及其职责的条款内容更全面，明确了业主委员会委员的禁止性行为

针对业主大会、业主委员会在具体工作中的实际需求，本次议事规则对业主委员会的职责列举更加详细。如议事规则规定：业主委员会要定期向业主通报工作情况，每半年公示业主委员会委员和候补委员交纳物业费和停车费情况；负责协调解决因物业使用、维护和管理产生的纠纷；配合、支持居（村）民委员会依法履行职责，并接受其指导和监督；代表业主与业主大会选聘的物业服务人签订物业服务合同，与解聘的物业服务人进行交接；拟定共有部分、共有资金使用与管理办法。

当业主出现哪些行为时不能担任业主委员会委员，议事规则列举了十三种情形：比如擅自拆改承重墙、私搭乱建、侵占绿地、高空抛物、违规私拉电线电缆为电动车充电、违反规定饲养动物等违法违规行为。

亮点三 提供了业主大会、业主委员会规范运作的基本准则

议事规则从业主大会议事内容到大会召开步骤，从业主委员会及其成员的职责、产生办法，到业主委员会的日常活动方式等都进行了详细的规定。可以说议事规则表达了全体业主在小区议事方面的集体意志，为全体业主决定小区事项提供了基本准则和依据，是全体业主共同利益及合法权益的重要体现。

文/北京青年报记者 朱开云
编辑/田野