自2008年10月1日正式生效至今,中国—新西兰自由贸易协定已经实施12年多。海关总署3月22日发布的数据显示,12年来,中国企业享惠进口新西兰原产货物2471.4亿元,从2009年开始年均增幅23.1%,关税减让283.9亿元、年均增幅31.5%。羊肉、牛肉、乳制品、水果、天然蜂蜜等新西兰优质产品进口成本进一步降低。
据悉,中国—新西兰自由贸易协定是我国和发达国家签署的第一个自贸协定。为满足国内市场需求,同时保护国内畜牧业发展,中新协定在实施之初制定了“农产品特殊保障措施”,每年对自新西兰进口乳及奶油等乳制品设定进口数量触发水平。在触发水平内进口的农产品可享受协定税率,在当年进口累计数量超过触发水平后,再进口农产品需按最惠国税率计征关税。对于触发前已签订合同且启运的“在途农产品”,经海关审批后仍可适用协定税率。2019年,海关开发的“进口在途农产品关税税率适用证明管理系统”,实现了在途农产品进口数量的自动触发,并实时提醒企业剩余享惠进口额度。
在大量新西兰优质产品享受关税优惠待遇进口的同时,我国企业也在利用中新协定优惠政策扩大出口。中新协定实施以来,我国企业申领出口货物原产地证书约8万份,涉及货值136.5亿元,主要为家具寝具、塑料及其制品和服装等。
为释放原产地政策红利,中国海关积极实施对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”、原产地证书自助打印、原产地证书智能审单等改革措施,实现出口原产地证书办理全流程电子化。随着出口签证流程简化和企业办证时间缩短,企业的获得感不断增强。
海关总署关税司相关负责人表示,中新自贸协定升级议定书正式签署,实现了中新两国自贸关系提质增效。在原产地规则和管理方面,完善了直接运输条款的规定,引入了经核准出口商原产地自主声明制度,便利企业享惠。中新海关将进一步完善海关原产地信息电子联网,为两国经贸发展注入新动力。随着将来区域全面经济伙伴关系协定落地生效,双边经贸合作水平将进一步提升。
文/北京青年报记者 张钦
编辑/樊宏伟