2020年区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等贸易协议的签署,为全球化注入了新动能。
3月20~22日,主题为“迈上现代化新征程的中国”的中国发展高层论坛2021年会在北京钓鱼台国宾馆举行。亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸在“开启区域经贸合作新篇章”分论坛上表示,区域合作和一体化对于经济复苏和帮助亚洲经济实现繁荣、普惠、韧性以及可持续性至关重要。其中,刚刚签署的RCEP将起到重要作用,使亚洲通过更加开放的经济体系增强韧性。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生提出:“在全球化正在收缩的背景下,下一步我们应当在基于规则的自由贸易的体系、基于对等的公平贸易的体系,和基于共享的包容性贸易体系之间寻求合作,而不是对抗。”
罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞则称,亚洲区域经济一体化正在加速,并且是由中国驱动的。他在接受第一财经记者采访时表示,从企业的角度来看,亚洲已经自成“一个小世界”,拥有劳动力和竞争优势。因此,一些供应链可以在亚洲而不是在全球布局,或者起码是作为全球组织的一个补充。
“RCEP惠及世界”
泽田康幸称,RCEP是有史以来最大的自贸协定,将东盟成员国和其五大主要贸易伙伴之间的双边协议进行了整合,覆盖全球30%的国内生产总值(GDP)以及全球30%的人口。“RCEP不仅会惠益亚洲,还会惠及世界。它可以进一步促进本区域的贸易,加强区域内的生产网络,是实现开放和一体化的亚太经济体系的一个重要的步骤。此外,RCEP实现了更加协调的监管和政策,各国之间可以通过原产地原则减少成员国间的出口成本。”他称。
张燕生称,RCEP的特点是既包括日本等发达国家,也包括老挝、柬埔寨和缅甸等最不发达国家,因此这是一个包容的、开放地区主义的、渐进的生态型的自由贸易区。“在RCEP经过努力达成协议后,未来的中国在区域化方面(还会)有一些积极的表现,(比如)当RCEP的零关税经过努力达到90%,下一步中日韩自由贸易协定在积极谈判,它的零关税率会达到多少,能不能达到95%?”张燕生说,“中日韩自贸协定的标准会(更)高。”
戴璞则说,RCEP是一个游戏规则改变者。他称:“因为它是一个能够解决本地区的贸易问题的平台。RCEP发出了信号,向全球表明中国是亚洲非常重要的贸易伙伴,是不可忽视。RCEP能够推动(中国)和日韩与澳大利亚的贸易,现在几国间的关税还有下降的余地。”
后疫情时代挑战犹存
泽田康幸认为,从中长期来看,必须要支持开放的贸易和经济体系。“从这个角度来说,有一些分析师觉得RCEP不够大胆。” 泽田康幸说,“但是RCEP建立了统一的亚太自贸区,而且这也是第一个中国、日本和韩国之间的自贸协定,所以RCEP是建立一个更加开放的国际体系中非常重要的一步,能够打开一扇窗口,带来很多的益处,尤其是对中日韩,对很多其他成员国也是。”
张燕生则提出:“下一步区域经贸合作能否继续推动贸易投资的自由化和便利化,尤其是数字贸易、服务贸易、绿色贸易、普惠贸易等新型的贸易方式?”
“疫情后会不会出现需求东移、供给东移、创新东移、服务东移、资本动移和货币和金融合作的东移?这会对东亚生产网络和生产方式带来积极的影响,从而会奠定这个区域经贸合作的创新基础和实业基础。”张燕生表示,为了构建互补型和共享型的贸易、投资和产业结构,开展开放合作,不搞“赢者通吃”,本区域还应该推出一些创新性的措施。(第一财经)
编辑/田野