数字技术推动了万物的互联互通，然而一些老年人的处境却日益困窘。如何助“老”跨越数字鸿沟？在行政政策、企业产品设计等方面如何协同？

正值全国“两会”召开之际，围绕上述社会民生热点难点问题，北京市人大代表、91科技集团董事长许泽玮近日接受北青金融采访时回答了上述问题。

政企社联动，助“老”跨越数字鸿沟

随着互联网等科技的快速发展，智能化、信息化、数字化是大势所趋，一部手机就能搞定很多事情，然而中国老龄化趋势也越来越明显，很多老年人跟不上科技发展的速度，数字鸿沟越来越大。

“解决数字鸿沟问题，可以从政府、企业和社会一起联动解决。”许泽玮建议。

从政府角度，他表示，需要政府做好顶层设计以及在政策、法规、审批、资金等方面做好支持和引导，发挥好市场化机制，引导企业利用市场化手段服务老年群体的数字化需求。

企业尤其互联网企业，则可以多从老年群体考虑产品的设计，或者单独针对老年群体推出专门的产品和设备，比如叫车软件设计出一键叫车功能，外卖软件增加语音服务功能等。许泽玮表示，随着老龄化的趋势发展，这个市场将不断扩大，也能保证企业的市场收益。

从社会角度而言，许泽玮建议构建服务老年群体的社会体系，加强培训、教育和引导。家庭成员则应积极关爱和帮助老年群体，帮助其克服对新技术的陌生感和恐惧感。

缓解民营企业融资难题，为京津冀协同发展贡献力量

过去几年，京津冀协同发展从顶层设计走向了实践操作，91科技集团就是其中的受益者，2019年公司在天津开设了分公司，将我们服务中小企业的北京模式复制到天津，业务发展的非常快。

十四五规划在推动区域协调发展里，提出京津冀协同发展，与长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一起，要打造创新平台和新增长极。

京津冀协同发展包括北京非首都功能疏解、京津冀三地产业升级转移、环境保护、交通一体化、科技创新等各领域，尤其是产业升级转移和科技创新，民营企业在其中将扮演重要的角色，而产业升级和科技创新都需要大量的资金，民营企业在这方面比较薄弱，所以不仅需要传统金融机构，也需要更多金融科技企业发挥优势，缓解它们的资金难题，让它们有更多精力投入到创业创新中。

“两区”建设为北京金融业发展带来前所未有历史机遇

两区建设为北京的金融发展，特别是金融科技的发展提供了前所未有的历史机遇。一方面，不论是国家服务业扩大开放综合示范区还是自由贸易试验区的建设，金融就好像是水、电、网络一样，是最基本的基础设施，两区建设肯定会不断促进金融市场开放、资本跨境流动、投融资便利化，并促进国外金融业与国内金融业的对接，加速金融业的发展。

另一方面，北京是全国科技创新中心和国家金融管理中心，北京金融业是首都经济的第一大支柱产业，拥有得天独厚的“科技+金融”叠加优势。同时，北京还培育出了一批金融科技“独角兽”企业。目前，北京已成为全球金融科技的引领者。

“两区”建设带来机遇的同时也可能会出现一些新的问题，需要我们未雨绸缪。两区建设必将进一步扩大开放，而涉及的法律问题更前沿、新颖，产生的纠纷更国际化、复杂化，因此需要更加专业的法律人才来裁判金融纠纷。

他表示，北京金融法院设立金融科技专业法庭，有利于防范金融风险；在纠纷解决上，可以通过专业的法院进行诉前的调节、沟通解决相关问题。推动设立金融科技专业法庭，重点聚焦中小企业融资纠纷，解决申请保全、解除保全两难问题。同时发挥行业协会力量，针对金融科技行业围绕中小企业融资纠纷设立调解机制。

由于北京市16个区经济发展程度不一样，对金融政策、金融监管和金融案件的审判理解程度不一样，容易造成“放任不管”和“过度审判”等多个不合理现象。对此也建议，要明确北京市金融法院法律地位，对各区产生金融纠纷都在其受理范围内。

除了设立金融科技专业法庭外，许泽玮还建议两区建设中加速开展金融科技创新监管试点，以监管沙盒机制支持金融科技创新，充分发挥金融科技创新监管试点机制作用，将更多、更广泛的企业和应用类型纳入试点范围，落地更多应用价值广泛、产业带动力强的新项目，孵化一批应用场景，聚集一批龙头企业，培育一批“独角兽”企业，打造出金融科技产业集群。并积极参与金融科技国际标准创制和交流，更好发挥北京在数字经济发展中的示范引领作用。

他认为，两区建设的各种政策既要从整体出发，防止叠加，抵消效果，也要结合北京市不同区的不同特点优势，发挥出各个“点”上的优势，最后形成“面”上的效果，发挥出政策合力，更加有为地推动金融开放，更加有力地服务实体经济，助力首都更高质量发展。

金融机构一体化，防患风险于未然

针对网贷行业的专项整治工作，许泽玮表示，近年网贷机构“归零”并非终点，对监管部门而言，一方面应处理好网贷清退之后的存量风险化解任务，尤其是恶意逃废债的问题；另一方面，还应梳理总结近年来专项整治的经验，为后续类似工作的开展提供参考和借鉴。

受新冠疫情等因素影响，“逃废债”案件数量猛增，部分欠款人假借疫情，通过伪造证明等方式恶意拖延欠款，一些老赖甚至在网上组成“反催收联盟”拒绝还款，严重扰乱了金融秩序。这样的行为不仅损害了投资人和机构的合法权益，还容易引发系统性金融风险。监管部门对此应给予足够重视，并应采取相应行动，保护投资者合法权益。

针对今年《政府工作报告》中提到的纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。许泽玮提出4个建议，构建公平市场机制，不断加大反垄断和反不正当竞争执法力度，尤其要加强对网络交易的监管；强化知识产权保护的法制体系；推进政府数字化转型，建立“数字政府”，能够提高政府和企业各方的办事效率；推动建立更开放、更便捷、更宽松的投资环境。

文/北青-北京头条记者 范辉 石磊

编辑/范辉