“预计2021年全国房地产市场将呈现销售面积小幅调整、均价平稳上涨、新开工维持高位、投资中高速增长的特点。”

近日，中国房地产指数系统、中国物业服务价格指数系统研究主持单位联合发布了《中国房地产市场2020总结和2021展望》（以下简称“《报告》”）。对于2021年中国房地产市场形势，《报告》如是分析。

今年以来，随着新冠肺炎疫情暴发，中国的经济韧性凸显，房地产作为经济发展的稳定器和压舱石，表现亦超预期，目前全国房地产市场已完全走出疫情影响，进入正常运行通道。

对此，《报告》总结指出，在政策方面，2020年上半年，为抵抗新冠肺炎疫情冲击，中央财政、货币政策齐发力，叠加各地频繁出台房地产相关扶持政策，市场快速恢复。进入下半年，房地产调控政策有所转向，中央强调不将房地产作为短期刺激经济的手段，行业金融监管持续强化，“三道红线”试点实施，同时多个房价、地价不稳的城市先后升级调控政策，力促市场理性回归。

市场方面，重点城市商品住宅市场规模已基本恢复，百城新建住宅价格稳中有升，长三角和珠三角地区量价上行特征突出。代表房企则加大营销加速回款，销售业绩持续提升。土地方面，300城宅地供需规模同比小幅增长，一线城市推地量及优质地块推出量增加，带动楼面价结构性上涨。

对于2021年中国房地产市场趋势，《报告》预测称，展望2021年，中央将多举措畅通国内大循环，充分挖掘国内需求潜力，经济运行继续向好；货币政策将保持稳健，同时更加注重在稳增长、调结构、防风险、控通胀之间把握综合平衡，为经济恢复提供更有利的资金环境。

房地产调控整体仍将保持连续性和稳定性，“房住不炒”、因城施策保障市场平稳运行，短期内限购、限贷、限售等政策难现明显放松。

在此背景下，根据“中国房地产业中长期发展动态模型”，中国房地产指数系统预测，2021年全国房地产市场将呈现“销售面积小幅调整，均价平稳上涨，新开工维持高位，投资中高速增长”的特点。

其中，在需求端，房地产行业信贷环境收紧，或将推动需求释放更趋理性，预计2021年全年商品房销售面积下降2.3%～3.8%；鉴于销售均价在产品结构及一二线城市销售较好等因素影响下仍将保持结构性上涨（3.9%～5.4%），2021年商品房销售额仍有望实现新突破。

在供应端，“三道红线”试行背景下，房企资金压力及销售去化压力进一步显现，新开工积极性难有明显提升，整体新开工规模或将延续调整态势，但2020年土地成交面积的增加将支撑新开工规模维持高位，预计2021年新开工降幅将在0.1%～1.6%之间。

而在投资方面，《报告》预计2021年在建项目施工进度将加快推进，带动建安投资支撑开发投资额继续增长，但考虑到土地购置费增速存在较大调整压力，全年开发投资额增速或回落至中高位水平，据模型测算在5.4%～6.9%之间。

编辑/李桁