广宁村棚户区改造项目是北京市2020年服务保障冬奥重点工程，征收各类房屋建筑面积12.39万平方米，占地24公顷，涉迁居民1596户、非住宅12家。相比以往项目，广宁房屋征收体量不算大，但面临挑战多：首次采用拆建分离、异地安置；同时征收5种房屋类型；人均面积小、住房困难突出；违法建设多、权属指认难；家庭结构复杂、矛盾突出，给征收带来不小难度。

疫情之初、最美逆行

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，但冬奥筹办一刻不能停，民生改善一天不能等，2月，广宁棚改房屋征收项目指挥部成立，区委书记、区长担任指挥长，建立十横十纵保障机制，全区36个部门全力参与。3月的早春仍然寒意逼人，由区住建委、征收中心、广宁街道办事处组成的入户调查工作组200余人组成最美逆行团队，完成近1600户房屋调查登记，外调基础资料、档案5700余份。

居委会干部对入户工作人员监测体温

6月11日，北京新发地疫情爆发，为确保征求意见工作的安全，项目现场全员核酸检测，“两案、两册、五举措”获得市、区疫情防控检查组高度评价。

6月23日，一摞厚厚的核酸检测报告送达广宁房屋征收指挥部办公室，全部阴性

党建引领、凝聚民心

棚改征收是民生工程，更是民心工程。2020年3月，项目现场成立临时党委，把战斗堡垒筑在棚改征收一线。征收、街道、国企三个支部借助节日契机送祝福送温暖，22场主题咨询活动、数十次居民座谈会、1000余次入户走访、为行动不便居民提供上门签约、帮高龄独居老人搬新家……在征收中实现了党心民心相融相通！

居委会工作人员了解居民棚改意愿

依法阳光、公平公正

9月12日，广宁项目发布预签约公告，过半居民自发赶来排队。9月15日，区委书记常卫主持召开广宁棚改房屋征收项目动员会，发出最强动员令：“举全区之力，一定要把这项冬奥工程、民生工程、阳光工程办好！”各部门应声而动，合力促签。组织部抽调三名后备干部进驻现场，发动各单位促签235人次；政法委、法院、检察院、司法局抽调8名干部，现场开展司法调解和法律协助；规自分局出具违法建设认定函86份，广宁街道拆违专班勇担重任，立案调查15起，依法拆除3处；在签约攻坚阶段，政法委、城管执法局对北辛安项目最后一户依法强执，为广宁项目攻坚助力。广宁街道、公安分局、交通委、卫健委、派出所全天候保障，住建委、教委、人保局、民政局、残联现场提供一站式服务，为群众排忧解难。

9月17日，居民们排起了队伍，他们脸上洋溢着兴奋、期盼，分批有序进入安置房中心选房

9月17日，广宁棚改房屋征收项目预签约正式启动，签约首日，住宅签约率达到57.8%，东大楼2号楼清零，创下我区房屋征收首日新高。

预选完房源的居民们快速赶到标段办公室，仔细核对好协议，签字、摁手印，完成预签约手续

统一思想、迎难而上

为落实区委书记常卫提出的100%签约目标，区委副书记、区长李新七次连夜召开区长专题会、现场会商会，高位统筹、精准调度；区人大常委会主任李文起，区政协主席吴克瑞先后到现场调研督战；区委常委、政法委书记刘海涛，区委常委、常务副区长齐春利，区人大常委会副主任朱钢银，副区长孙学伟在现场建立协调、会商机制，逐户分析、解决难点问题。

征收前的广宁村

10月12日，在区长李新和居民代表共同见证下，广宁棚改预签约提前达到90%的生效比例，现场居民高兴的拥抱在一起：“预签约生效啦！我们可以住上新楼啦”！

无缝衔接连续奋战60个日夜，终于到了签约期最后一天。11月16日夜，征收现场灯火通明，还有7户居民因为各种原因没有签约，东大楼整栋楼居民每户少得十万整栋搬迁奖，东大楼、复兴新立、西山片区每户居民少得两万整体搬迁奖，怎么办？“我们不能放弃、决不放弃！”征收干部连夜入户敲门，把居民请回现场协商，当最后一户居民签名按下指印，时针已指向清晨5点。广宁棚改房屋征收项目签约率百分百啦！掌声一扫一夜的疲惫！

归家北辛安、启航新生活

10月31日，253户居民提前搬入新家，领到新家钥匙的居民喜极而泣，不用在外二次周转，直接住上新房，让她倍感踏实、幸福！500余位签约居民留言：“阳光工程、温暖人心”“给石景山区政府点赞”。

10月31日，广宁棚改项目安置房入住交付仪式在北辛安举行

原住和平宿舍平房的赵阿姨拿到钥匙后喜极而泣。不用在外租房周转，把老家具、电器搬过来直接就能住，让她省了不少心，唯一遗憾的是，自己的老父亲去世的早，没能赶上住新房

展望未来

在完成房屋腾退和拆除后，广宁村将全面开展绿化改造、景观提升，为石景山区建成山水文化融合的生态宜居示范区作出贡献！未来的广宁村，将成为首都城市西大门上的靓丽明珠，向全世界展示北京新形象！

来源/“北京石景山”微信公众号

编辑/张迪