贵州最后9个贫困县实现贫困退出 全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽
北京青年报客户端 2020-11-23 20:39

11月23日,贵州省宣布,该省最后9个贫困县紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县符合国家贫困县退出条件,同意该9县退出贫困县序列。这标志着该省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。至此,我国22省区市832个国家级贫困县全部脱贫摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

贵州最后9个贫困县实现贫困退出全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽

11月23日15时,贵州省政府新闻办在贵州省政府1号楼圆厅会议室召开“贵州省2020年最后9个贫困县实现贫困退出新闻发布会”。在发布会上,贵州省委宣传部(省政府新闻办)媒体联络处处长杨力介绍,党的十八大以来,习近平总书记提出精准扶贫精准脱贫方略,明确到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。贵州是脱贫攻坚的主战场,贵州省委省政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,对标对表党中央战略部署,感恩奋进、尽锐出战,脱贫攻坚工作取得决定性成效。“今天(11月23日),贵州省最后9个贫困县宣布脱贫退出,这是贵州省脱贫攻坚具有里程碑意义的重大事件。”

根据相关数据和评估检查,此次出列的赫章县、望谟县等9个贫困县综合贫困发生率、错退率和漏评率均为0,群众认可度平均为99.12%,符合国家贫困县退出标准和要求。

2012年,贵州省建档立卡贫困人口达923万人,为中国贫困人口最多的省。此后,贵州以每年减贫100万人以上的速度推进脱贫攻坚。产业扶贫、生态扶贫、东西协作……一系列脱贫攻坚举措在贵州推进。仅易地扶贫搬迁,贵州就创造了搬迁188万人的全国纪录。

贵州省政府副秘书长袁家榆在发布会上宣读了贵州省政府关于同意9县退出贫困县的批复。贵州省副秘书长、省扶贫办主任李建在发布会上称,袁家榆副秘书长宣读了贵州省人民政府关于批准紫云县等9个贫困县正式退出贫困县序列的通告,标志着该省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。

至此,国务院扶贫办确定的全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

贵州:最后9个贫困县退出质量经得起检验

在发布会上,李建介绍,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》和省委、省政府关于贫困县退出工作的部署,2020年11月1日至7日,在经过县级申请、市州初审、省级审核等程序后,由省扶贫办依法公开招标确定的西南大学、四川农业大学、华大智库信息咨询(武汉)有限公司3家第三方评估机构,分别对贵州省2020年申请退出的紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县9个县进行了实地专项评估检查。

李建称,实地专项评估检查期间,当地督促指导3家第三方评估机构牵头组成近600人的评估检查组,对9个拟退出县进行了全面严格、独立客观的贫困县退出专项评估检查。共抽查9个贫困县185个乡镇(街道、办事处)、252个村(其中184个贫困村、68个非贫困村),走访调查农户13186户(平均每县达到1465户),调查农户中有效样本为9983户,其中建档立卡脱贫户6029户、占有效样本总数的60.39%,非建档立卡户3954户、占有效样本总数的39.61%,访谈干部1477人,其中县乡干部555人、村干部和驻村帮扶干部823人,人大代表和政协委员99人。

根据全国扶贫开发信息系统数据和3家第三方评估机构实地评估检查反馈,9个贫困县综合贫困发生率均为0(低于3%的国家贫困县退出标准),错退率和漏评率均为0(低于2%的国家贫困县退出标准),群众认可度平均为99.12%(高于90%的国家贫困县退出标准),均符合国家贫困县退出标准和要求,3家第三方评估机构实地评估均建议予以退出。

李建表示,9个贫困县脱贫摘帽达到国家贫困县退出标准,符合当地经济社会发展实际,退出质量经得起检验,退出结果社会和群众认可。最显著的特点是脱贫群众收入有保障。9个贫困县受访建档立卡脱贫户人均纯收入平均为11487.39元,比2020年脱贫标准高7487.39元,比全省贫困人口人均纯收入9925.38元高1562.01元。

村民村干部亲历脱贫摘帽日子越过越好

望谟县乐旺镇坡头村是挂牌督战村之一,贫困发生率曾高达70.99%。村脱贫攻坚指挥部指挥长刘恭利说,针对连片土地少、产业单一等短板,全村271户村民中的157户进行了易地扶贫搬迁,560亩坡地栽种了花椒,同时套种小黄豆,开展林下养鸡,村民的生活越来越好。

据望谟县委书记李建勋介绍,目前,全县该入学的一个不少,已入学的一个不跑,该资助的一个不掉;贫困人口全面纳入基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗”保障范围;实施农村危房改造13182户、改造不安全住房1349户、透风漏雨整治3596户,52801人通过易地扶贫搬迁实现住房安全;建成1341处农村饮水安全工程,户户用上“方便水”“安全水”。

谈及脱贫经验,李建勋称,当地结合望谟实际,按照“远种果,近养殖,一年脱贫抓务工”总体思路,统筹抓好产业和就业,多渠道助农增收。产业上,按照产业革命“八要素”,结合望谟山地特色和资源禀赋,重点抓好“三果两茶”和“五养”。就业上,按照省“八个一批”和州“外输内拓”要求,用好各级各界帮扶资源,实现了7.9万余人外出务工全面稳岗。2014年至2019年,全县农民人均可支配收入由5206元增加到8979元,年均增长11.52%,比同期全省增幅高1.7个百分点。

脱贫最直接的体现是老百姓收入提高了。望谟县打易镇边王村村民王小良说,他今年养殖胡蜂200群,一群胡蜂平均能产200斤,市场价80元每斤,除去成本后,养蜂纯收入有16万元。

作为贵州最后一个通电的村子,紫云苗族布依族自治县宗地镇大地坝村在10多年时间里已经是旧貌换新颜。2007年11月12日19时,当这里的配电变压器令克合上,灯光从寨子里每家每户的门、窗钻了出来,结束了这里千百年来无电的历史。如今,一进村子,一幢幢“洋楼”点缀山间,零星可见院坝停着小汽车。走进村民家,电视机、电饭煲、电热水壶已是标配。当地百姓传唱:“人吃大米香,猪喂苞谷壮;生活有滋味,到处是楼房。”

“过年的时候车子更多,一些路段会堵车。”大地坝村村委会主任韦国勇说,村里516户2536人中有1000多人外出务工,其中近500人在宁夏、广东两地种菜,大家勤劳互助,一同脱贫致富了。翻天覆地的变化缘于通电。“开始是照明,后来有了电视,再后来是手机,现在宽带都进村了。”村民杨友华说,现在路好了、电通了、水来了,手机信号也是4G满格。“电解脱了劳动力,解放了生产力。”韦国勇说,过去村民的大量时间耗在石磨碾苞谷、上山砍柴、水洼挑水、剁猪草上,如今,苞谷粉碎机几乎家家都有,还可以用来粉碎野菜、草料喂猪养牛。

韦国勇说,村里的产业支撑还比较薄弱,但正在努力发展中。目前已布局中华蜜蜂、佛手瓜、楠竹、种草养牛等产业,有效吸纳了村里留守贫困劳动力。据了解,大地坝村2014年贫困发生率还在26.81%。现在,村里183户959人建档立卡贫困群众已全部脱贫出列。

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链接:全国22个省区市贫困县清零时间线

2019年12月西藏74个贫困县全部摘帽

2020年2月重庆14个贫困县全部摘帽

2020年2月黑龙江20个贫困县全部摘帽

2020年2月陕西56个贫困县全部摘帽

2020年2月山西36个贫困县全部摘帽

2020年2月河南38个贫困县全部摘帽

2020年2月河北45个贫困县全部摘帽

2020年2月湖南40个贫困县全部摘帽

2020年2月海南5个贫困县全部摘帽

2020年3月内蒙古31个贫困县全部摘帽

2020年4月吉林8个贫困县全部摘帽

2020年4月青海42个贫困县全部摘帽

2020年4月湖北28个贫困县全部摘帽

2020年4月江西24个贫困县全部摘帽

2020年4月安徽20个贫困县全部摘帽

2020年11月云南88个贫困县全部摘帽

2020年11月新疆32个贫困县全部摘帽

2020年11月四川66个贫困县全部摘帽

2020年11月宁夏8个贫困县全部摘帽

2020年11月广西33个贫困县全部摘帽

2020年11月甘肃58个贫困县全部摘帽

2020年11月贵州66个贫困县全部摘帽

(综合 新华社)

文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/董伟

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