西藏自治区官方4日在拉萨举行新闻发布会，昌都市副市长、市脱贫攻坚指挥部副指挥长欧珠达瓦称，通过综合施策，截至2019年年底，昌都市实现了全市3.84万户、19.46万贫困人口脱贫，11县(区)全部脱贫摘帽，历史性消除了绝对贫困，贫困人口年人均纯收入达到9342.35元(人民币，下同)，比2015年增长了93.2%。

昌都位于西藏东部，地处横断山脉和三江(金沙江、澜沧江、怒江)流域。欧珠达瓦介绍，此前，昌都8县、82个乡镇均为深度贫困地区，是西藏贫困面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的区域之一。

“我们把产业增收作为脱贫攻坚的主要途径和长久之策，立足昌都资源禀赋、产业基础和市场需求，正确处理脱贫与致富、近期与远期、大产业与小产业的关系。”欧珠达瓦说，昌都市“十三五”时期实施产业扶贫项目850个，带动建档立卡贫困人口10万余人，吸纳就业2.32万人。

在易地扶贫搬迁方面，昌都市以改善生存环境和发展条件为主线，推动从村(居)向城镇搬迁、从高海拔地区向低海拔地区搬迁、从封闭区域向公路沿线搬迁、从资源匮乏区域向资源丰富区域搬迁。2016年以来，昌都市开工建设易地扶贫搬迁安置点268个，涉及贫困民众9.9万人。

在教育脱贫方面，“十三五”以来，昌都市争取各类投资45.63亿元，实施教育基础设施建设项目502项，基层办学条件得到持续改善。目前，昌都市义务教育阶段小学、初中入学率分别达到99.85%、100.38%，分别比2015年提高了3.61%、28.41%。

昌都市严格落实15年免费教育、营养餐改善计划和建档立卡(含农村低保)贫困家庭学生“三免一补”政策。2016年以来，昌都市累计拨付“三包”经费21.6亿元、营养餐改善计划经费3.74亿元，累计资助贫困学生9473人次，兑现资金9633万元。

此外，昌都市统筹对口援藏、定点扶贫、干部结对帮扶等力量，积极推进援昌省市“县(区)对乡、乡对村”的结对帮扶模式，各援昌省市与昌都11县(区)54个乡(镇)结成对口帮扶关系。“十三五”期间，各援昌省市及单位计划安排援藏资金59.2亿元，其中投入扶贫领域资金54.9亿元，占援藏资金总计划的九成以上。

文/江飞波

编辑/董伟