9月18日，最高检、教育部、公安部联合下发的《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》正式发布。意见要求，中小学、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询。若未按规定查询，将被追责。

中小学、幼儿园教师员工入职查询制度，自从2019年2月，最高检在《2018-2022年检察改革工作规划》中就郑重提出，“建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度”，半年后开始推行试点，如今，三部门联合下发意见，由区试点推向全国，这种将预防关口前移的制度安排，不仅体现出国家对未成年人保护的高度重视，也有利于校园预防性侵工作，做到防患于未然。

从推行的试点来看，2019年4月，上海市通过对本市教职员工信息筛查，发现26名曾有猥亵、介绍卖淫等违法犯罪记录；2019年10月，河南省也在相关筛查中发现24人有前科或正被刑事追究。可以预见的是，若这些“大灰狼”若混入校园，重操旧业，后果不堪设想。

实际上，我国《教师法》和《教师资格条例》明确规定了教育工作者的入职资质和从业道德，并在《教师法》第14条规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。而入职查询，对有性侵犯罪记录者一律拒之门外，显然，契合国家法治精神和从业基本要求。

纵观《意见》，最大的亮点，则是厘清了职责分工，便于制度操作。比如，公安部负责建立性侵违法犯罪人员信息库；又如，教育部建立统一的信息查询平台，与公安部部门间信息共享与服务平台对接，实现性侵违法犯罪人员信息核查，面向地方教育行政部门提供教职员工准入查询服务。此外，还规定了救济措施等，通过严密的制度设计，犹如给了学校一面“透视镜”，让那些之前有犯罪前科的不法分子，在信息库面前披伪装的“大灰狼”，露出“原形”，挡在校园外。 

当然，对未成年人的保护，不能局限于中小学、幼儿园。民办学校、校外教育培训机构、医疗机构、儿童相关工作组织、志愿组织等单位，在招录人员时也应进行入职审查。入职审查的范围，既要包括教师（民办学校）医生、教练等直接对未成年人负有特殊职责的工作人员，还要将保安、门卫、驾驶员、志愿者等不具有特殊职责，但具有密切接触未成年人条件的其他工作人员纳入其中。惟有做到全方位无死角的“入职查询”，才会让“大灰狼”变得寸步难行，失去生存的土壤。

文/吴睿鸫

图源/视觉中国

编辑/王涵