民法典推动经济高质量发展
人民日报 2020-07-03 10:00

民法典不仅是一般民众社会生活的百科全书,也是市场主体经济活动的百科全书。民法典所确立的调整经济关系的各项法律规范,为我国经济高质量发展提供了制度供给与法治保障。

作为民法典开篇的总则编,采取“提取公因式”的方法,将民商事法律制度中具有普遍适用性的规范写入其中,对民法典各分编的相关制度起到了统领作用。总则编体现了我国社会主义市场经济的总体要求,确立了平等、自愿、公平、诚信、合法、合乎公序良俗和绿色等民法基本原则,为市场经济有效运行提供了必须遵循的最为基本的法治原则。总则编塑造了多元市场主体制度,为人们进入市场从事生产经营活孟子曰:“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”国家长治久安,人民安居乐业,离不开对财产权的切实保护。有了激励性的物权制度驱动,社会财富才会由此繁衍、生生不息。民法典的物权编,起到了激发市场经济发展活力的作用。物权编确认了我国的基本经济制度,有利于巩固我国改革开放所取得的成果,坚持市场经济的改革方向与发展路径;构筑多元的产权体系和平等保护原则,有利于破解民营经济在现实生活中面临的一系列问题;首次确立依法出资设立企业的权利,有利于进一步激发人们的投资热情和创业创新的活力;明确营利法人的财产所有权,有利于调动营利法人从事生产经营活动的积极性和创造性,等等。

在市场经济运行中,合同制度是有关市场交易行为最为基本的法律规范。为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,民法典合同编坚持和完善了合同履行原则,强化了违约责任制度,有利于人们树立有约必守、违约必究的契约精神。针对市场交易过程中出现的新情况、新问题,合同编进一步修改完善了相关制度。比如,扩大了合同编的适用范围,有利于市场主体利用合同规则设立、变更、终止各类交易法律关系。针对互联网时代的新特点,完善了电子合同订立规则、增加了预约合同、修改了格式条款规则等合同订立的相关制度,有利于促进市场交易的效率,也有利于维护市场交易的安全。

法谚有云,无救济则无权利。侵权责任制度,为保护和救济民商事合法权益提供了有力武器。民法典侵权责任编在总结实践经验的基础上,针对侵权领域出现的新情况,吸收借鉴司法解释的有关规定,对侵权责任制度作了必要的补充和完善。比如,增加了“自助行为”制度,受害人在紧急情形下,有权依法在保护自己合法权益的必要范围内,采取扣留侵权人的财物等合理措施;完善了损害赔偿制度的一般规则,增加了侵害知识产权的惩罚性赔偿制度;完善和细化了网络侵权责任制度;增加了生态环境损害的惩罚性赔偿制度,等等。

市场经济本质上是法治经济,市场经济的运行必须以良法善治为基础、在法治范围内活动、由法治规则来守护。民法典扎根于市场经济的深厚土壤,反映市场经济的客观规律,塑造多元平等的市场主体,厘定清晰透明的市场边界,规范安全高效的市场交易,必将有力推动我国经济高质量发展。

文/雷兴虎

编辑/王涵

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