官方披露甘肃临潭原县长违纪问题:长期任职后怠政,议题堆积
澎湃新闻 2020-06-17 07:01

最新一期《中国纪检监察》杂志披露了甘肃临潭县原县长李生文的违纪问题。这名干部于2019年3月受党内严重警告处分,组织部门随后调整了其临潭县县长的职务。

李生文,男,1969年7月出生,他曾历任金昌市财政局监察科科长、甘南州纪委宣教室副主任、玛曲县委副书记等职,2008年开始担任临潭县县长。

《中国纪检监察》杂志名为《怠政县长免职记》的报道提到,临潭位于甘肃南部、青藏高原东北边缘。作为“三区三州”的深度贫困县,临潭到2018年年底仍有55个建档立卡贫困村1.05万贫困人口。脱贫攻坚无疑是全县首要任务,但作为政府“一把手”,李生文却没有认真履行职责,懒政怠政,致使脱贫攻坚受到影响。

李生文从2008年12月起担任临潭县县长,前几年他还积极谋划全县发展工作,随着任职时间渐长,滋生了安于现状、甘于平庸的思想,失去奋斗精神。这从县政府常务会议举办次数上可见一斑。根据《临潭县人民政府工作规则》,县政府常务会一般应每月召开1至2次,而在2014年至2017年,李生文未按规定及政府工作实际,及时召开县政府常务会议研究处理政务,4年间总共才召开30次,其中2014年6次、2015年7次、2016年5次、2017年12次。

会议召开次数少,大量议题堆积、延迟处理,许多议题堆积的时间长达1个月以上,最长的超过5个月,在干部群众当中造成不良影响。

一方面,政府常务会议召开少,另一方面,一些政府常务会议研究确定的事项却违反国家法律。比如,在县人代会已审议批准财政预算草案的情况下,李生文却主持召开县政府常务会议研究讨论该草案,再次向县人大常委会报批,致使县财政部门在100多天后才向县政府各部门批复预算,违反了我国预算法有关规定。李生文对此负有主要领导责任。

报道指出,履职懈怠,必然影响到脱贫攻坚。在李生文任县长期间,临潭出现一系列落实党中央脱贫攻坚相关政策搞变通、打折扣的问题。比如,甘肃省审计厅2017年年底审计发现,临潭村级互助政策落实不到位,互助社入社户数平均28户,贫困户入社率仅为30.63%,均未达到《甘肃省贫困村互助资金试点管理实施细则》第四条“成立互助协会的会员总数不得低于50户,且贫困农户入会率不得低于贫困户的50%”的规定。

此外,临潭还存在易地扶贫搬迁项目房屋建设面积超标准问题。根据甘肃省人民政府有关规定,建档立卡户人均住房建筑面积不能超过20平方米,但临潭县发改局在2016年却擅自将这一标准提高到25平方米。在实际执行中,有的项目更是严重超标,个别人口超4人的贫困户购买易地搬迁安置房面积达170平方米,人均达42.5平方米。

甘肃省纪委监委第二监督检查室有关负责人说,“作为政府主要负责人,李生文对这些问题负有重要领导责任。”

报道提到,李生文还违反组织纪律,多次将未经县政府党组或常务会议研究的事项,个人决定以县政府党组名义提交县委常委会议审议;多次未请假报告,赴外地参会、就医或处理家事。

2019年2月26日,经甘肃省委批准,省纪委监委对李生文违反政治纪律、组织纪律、工作纪律问题立案审查。省纪委监委认为,李生文身为党员领导干部,宗旨意识弱化,纪法观念淡薄,违反政治纪律、组织纪律、工作纪律,根据《中国共产党纪律处分条例》,应给予党纪处分。2019年3月,甘肃省纪委监委给予李生文党内严重警告处分。随后,组织部门调整了李生文的职务。

公开信息显示,李生文离任后,此前担任甘南州政府副秘书长、办公室主任的杨永红出任临潭县县长。

2020年1月,杨永红接受媒体采访时表示,2019年,临潭县坚定不移地把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,以敢死拼命、决战决胜的信心,坚决打赢打好这场硬仗。《2020年临潭县政府工作报告》提到,一年来,政府建设在优化服务中塑造新形象。通过深入实施“三大行动”和扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,政府系统党的建设全面加强,官僚主义、形式主义及“庸懒散慢混卡”等作风顽疾有效整治。强力推进党风廉政建设主体责任落实,认真履行“一岗双责”。坚决执行“八项规定”和“廉洁自律”要求,风清气正、干事创业氛围日益浓厚。(记者 钟煜豪)

编辑/张丽

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