为整治形式主义、官僚主义问题，海南省再出新招——制定监督清单。

监督清单将“在推进自贸港建设中政绩观扭曲，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的‘政绩工程’‘形象工程’”“落实中央和省委省政府重大决策部署不力，失职失责，甚至弄虚作假、敷衍塞责”等20个问题，作为监督重点。

今年两会期间，习近平在讲话时强调，要力戒形式主义、官僚主义。近几年内，“整治形式主义官僚主义”被中央三令五申，全国多地也已纷纷出台相应治理措施。

再添一项清单

海南省纪委监委今日发布2020年贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义官僚主义突出问题监督清单的通知。

我们先看看这份监督清单监督主要内容。这份监督清单分为形式主义官僚主义、享乐主义奢靡之风两大版块。

其中提到的问题有：

学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违

在推进自贸港建设中政绩观扭曲，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”

落实中央和省委省政府有关脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、打击“两违”、疫情防控和复工复产等重大决策部署不力，失职失责，甚至弄虚作假、敷衍塞责

在服务、保障、推动项目建设中，主动履职不尽心、不到位、推诿扯皮等不干事、不担事

……

共有20个问题被列入其中，每一项也都有相应的措施，并明确了责任单位。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，5月29日下午，海南省委书记刘赐贵离京返琼后，第一时间召开传达全国两会精神电视电话会议。刘赐贵在会上强调，要答好“加快海南自由贸易港建设”答卷，就要树立正确的权力观、政绩观、事业观，力戒形式主义、官僚主义。

会后第一个工作日，这份监督清单正式公布。

事实上，海南省早已启动加强监督切实解决形式主义问题的工作。去年，当地纪委监委把整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查，全省共查处形式主义、官僚主义问题834起1310人，其中给予党纪政务处分660人、组织处理229人、诫勉谈话421人。

这里还有一个背景。

2018年7月起，海南省纪委监委制发监督检查清单模板，探索清单化监督方式。在实践中，各监督检查室、派驻纪检监察组及各市县纪委监委结合工作实际，不断完善细化监督检查清单。截至去年6月，省纪委监委已梳理了1200余项日常监督检查清单。

连续敲警钟

近几年来，中央对形式主义、官僚主义持续敲响警钟。

2017年12月，习近平总书记在十九大后首次中央政治局民主生活会上强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。

2018年，习近平在十九届中央纪委二次全会上要求，纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。领导干部要“扑下身子深入群众，面对面、心贴心”。

2018年全国两会，习近平在参加内蒙古代表团审议时指出，群众对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感，要认真加以解决。

2019年中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。解决形式主义、官僚主义问题成为为基层减负的一项重要工作。

当年召开的十九届中央纪委三次全会指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。

2019年，多个省份也陆续出台为基层减负的措施，其中包括大力精简文件、压缩会议、规范督查检查考核等细则。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，而在脱贫攻坚中形式主义、官僚主义也受到高层关注。

习近平在今年1月召开的十九届中央纪委四次全会上再次提到整治形式主义官僚主义。他指出，要精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题，加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。

在刚刚过去的全国两会，习近平连续两天提及力戒形式主义、官僚主义。

5月22日，习近平在参加内蒙古代表团审议时指出，要坚定不移反对腐败，坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义。5月23日，习近平又在看望参加政协会议的经济界委员时强调，各级领导干部“在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义”。

中央巡视组点出问题

今年4月，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，强调深入整治形式主义官僚主义突出问题。

《通知》发布后，多省份出台关于进一步整治此类问题的措施。

仅5月份，就有湖南、甘肃、山东等地发布细则。其中，各省均提及精简文件、压缩会议、优化精减考核评比、改进督查检查考核方式方法。

脱贫攻坚决胜之年，中西部省份的动作尤为引人关注。

中央纪委监委在2019年12月下旬至2020年1月中旬进行了脱贫攻坚专项巡视，中央巡视组对13个中西部省区市开展“回头看”。这也是党的十九大后中央巡视组首次“回头看”。在整治形式主义、官僚主义的问题上，内蒙古、西藏和青海都被点出存在问题。

其中提及，内蒙古对“贯彻落实‘省负总责’要求不够认真”，西藏在“整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题抓得不紧，重痕迹轻实绩倾向仍然存在”，青海“存在扶贫政策‘大水漫灌’现象”。

资料 | 中央纪委国家监委网站 中国纪检监察报 人民网等

文/北京青年报记者 熊颖琪
编辑/马晓晴
校对/项战