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Qnews|全国整顿野生动物市场和经营户1.1万家 多地出台规定禁食野生动物
北京青年报客户端 2020-02-27 17:26

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2月27日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易工作情况。会上,市场监管总局网络交易监督管理司司长梁艾福表示,在疫情防控期间,停业整顿市场和经营户1.1万家,凡是没有列入畜禽遗传目录的野生动物,一律禁止食用,不管它是不是属于重点保护的野生动物。北京青年报记者发现,国内多地已经专门出台规定,禁止食用野生动物。

发布:凡未列入畜禽遗传目录的野生动物一律禁食

谈及疫情发生后的野生动物违法交易监管,梁艾福表示,市场监管总局采取了一系列的措施:组织各地市场监管部门,对各地的农贸市场和电商平台加大了监测的力度,同时对社会公众倡导健康文明的饮食消费;会同有关部门发出了公告,要求在疫情期间禁止任何形式的野生动物交易;与有关部门联合开展了对打击野生动物违规交易专项执法行动;要求对非法交易行为简化执法程序,顶格处罚、从重从快、从严打击;要求食品经营者不得采购、经营利用野生动物肉类及其制品,不得提供所谓的野味;加大了对电商平台的监测和监管,对涉及野生动物交易的广告加强了专项监测。

在疫情防控期间,全国市场监管部门先后检查了经营场所460万个、次,监测电商平台网站140万个、次,督促下架或者删除、屏蔽相关的交易信息,停业整顿市场和经营户1.1万家。同时查办了一批野生动物违规交易的案件,已两次公开曝光了相关典型案例,对违法经营行为起到了震慑作用。

此外,梁艾福表示,按照野生动物保护的相关法律,在之前侧重点放在了珍稀濒危野生动物的保护上,果子狸虽然不在这个目录里,但是现在按照全国人大常委会新通过的公告,凡是没有列入畜禽遗传目录的野生动物,一律禁止食用,不管它是不是属于重点保护的野生动物。

农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭介绍,目前正在和国家林草局协商,调整完善相关的目录和配套规定,进一步明确禁食的范围。在新的目录出台之前,对于已经列入《国家重点保护经济水生动植物资源目录》或《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》的物种,将通过文件的形式尽快予以明确。

公安部食品药品犯罪侦查局党委副书记、副局长(正局长级)柳学军表示,公安部正会同最高人民法院、最高人民检察院和司法部等部门,认真研究制定相关法律适用问题的指导意见,并将部署各地公安机关开展专项打击整治行动,切实加大对涉野生动物犯罪活动的打击力度。

动态:深圳就禁食野生动物新规征求意见 9种家禽家畜入“白名单”

新冠肺炎疫情发生之后,随着各种研究结果的不断披露,此次疫情的起因越来越多地被指向非法食用野生动物,野生动物问题引发社会关注。北青报记者查询发现,目前已有地方专门出台规定,禁止食用野生动物。

25日,深圳市人大官方网站发布了《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),《征求意见稿》规定了禁止食用的野生动物及其制品范围,包括法律、法规规定保护的野生动物以及其他在野外环境下自然生长繁殖的陆生野生动物和人工繁育、饲养的陆生野生动物,此外,用于科研实验、宠物饲养等非食用用途的动物及其制品也在禁食之列。

针对可以食用的陆生动物,《征求意见稿》开出了“白名单”,包括猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽以及深圳市人民政府决定可以食用的其他家禽家畜。此外,依照法律、法规未禁止食用的水生动物也不在禁食范围内。

北青报记者从深圳市人大获取的《征求意见稿》相关说明中了解到,对于社会比较关注的经人工繁育、饲养的龟、甲鱼、蛇、鸟、昆虫等野生动物,因为具有不小的疫病传播风险,无法保证食用的安全性,为此《征求意见稿》将上述动物排除在可食用动物范围之外。此外,因蜂蜜、燕窝、雪蛤等动物相关衍生物已经被公众广泛接受,并具有较为成熟的检验检疫标准,《征求意见稿》不禁止食用蜂蜜、燕窝、雪蛤等动物衍生物。

2月27日,深圳市人大常委会相关负责人告诉北青报记者,目前该条例还处在征求意见阶段,尚未正式实施,具体如何实施,将根据征求来的意见等情况,综合决定。他表示,此次《征求意见稿》是出于防控食用野生动物引发人类新发疾病等的考虑而发布的。

根据《征求意见稿》的相关说明,之所以要在深圳推动全面禁止食用野生动物,首先是为了防控重大公共卫生风险:“滥食野生动物不仅破坏自然环境和生态平衡,也无益于食用者身体健康,更易导致人畜共患疾病的传播与流行。研究表明,野生动物无论是保护类动物还是非保护类动物,都容易携带细菌、病毒、寄生虫等病原体,容易引发疫病传染。有数据显示,当今人类新发传染病78%与野生动物有关,或者说来源于野生动物。”

北青报记者从深圳市人大了解到,之所以对包括甲鱼在内的多种人工繁育野生动物纳入禁食范围,是因为人工繁育野生动物违背了野生动物自然生长规律,且目前人工繁育野生动物的监管体系尚不健全,检验检疫标准和手段无法满足人工繁育的野生动物作为食品的防疫要求,监管部门在执法中也难以分辨野生动物是野外捕获的还是人工繁育的。此外,立法部门认为,人类长期以来有喂养猫狗等动物作为宠物的习惯,宠物与人类建立起比其他动物更为亲近的关系,禁止食用宠物动物是人类文明的共识,宠物也应当列入禁止食用的范围。

此外,针对9种可食用的家禽、家畜“白名单”,深圳市人大在相关说明中表示,自然界野生动物种类繁多,在我国就有脊椎动物八千余种、无脊椎动物六万余种,光保护类野生动物就有两千余种,由地方制定禁止食用的野生动物目录将显得过于冗长,无法很好回答“究竟什么动物可以吃”的问题。制定可食用动物“白名单”,能够较好地达到清晰明确、便于理解、操作性强的清单式管理效果。

多地出规定禁食野生动物

除了深圳,此前,天津市通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用野生动物的决定》,这是目前国内首个省级禁止食用野生动物法规。该决定共18条,主要规定了禁止食用野生动物的范围、措施、管理职责和法律责任。

此外,海南也向社会公布《海南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法修正案(征求意见稿)》,提出将海南划为禁猎区,禁止猎捕、杀害办法规定保护的野生动物,全面禁止食用、生产、经营使用4类野生动物及其制品,生产、经营使用食用野生动物货值金额在1万元以上的,最高可按货值金额30倍罚款,非法从事野生动物交易等违法行为,最高可被罚款100万元。

2月26日,广州市政府新闻办举行新闻通气会,会上表示,广州将全面禁止食用国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的捕猎、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。其中,陆生野生动物都禁止食用,而列入畜牧法规定的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等“畜禽遗传资源目录”的家畜家禽类动物不在禁食行列。

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文/北京青年报记者 李铁柱
编辑/董伟
校对/李鑫

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