老城区停车管理混乱、公共设施设备老化、开发商遗留问题多、与居民沟通不畅、居民对物业单位存在误解……12月9日，“广内街道物业联盟”成立，正式发布“广内物业联盟14条服务公约细则”。这也是北京市西城区首个街道级“物业联盟”。今后，依托这一工作平台，将切实解决居民目前最迫切的物业服务管理难题，打通服务群众“最后一百米”。

联盟成立发布14条公约 地区52家物业企业接受监督

成立大会上，广内街道联盟筹备委员会详细介绍了联盟成立背景、地区物业服务企业调研情况，联盟公约起草、修改表决情况。据介绍，广内物业联盟是由广内街道号召地区物业服务单位积极参与下成立的地区自治组织，是承担广内共建共治共享社会治理责任的载体之一，联盟对地区物业行业发展具有建议、监督及指导权。

会上，北京宣房房屋经营有限公司四分公司代表宣读了52家企业全部表决通过的《广内街道物业联盟公约》。14条公约作为广内地区物业企业的行业自律公约，涵盖了规范联盟下物业服务企业行为，维护地区物业整体利益，保护业主合法权益，促进行业持续健康发展等具体内容。宣读公约后，北京天岳恒房屋经营管理有限公司宣西项目部、北京首华物业管理有限公司、北京天鸿尊逸物业管理有限公司 、北京宣房房屋经营有限公司四分公司等6家单位代表，现场签订了公约，迈出遵守履行公约的第一步。

作为北京市西城区首个成立的街道级“物业联盟”，下一步，将逐步建立“五大服务、五项机制”保障联盟运行，成立“法务援助、设备维修、保洁绿化、保安服务、工程服务”五大联盟服务专项行动小组，制定“定期例会机制、标准化服务机制、行业评估机制、红黑榜考核机制、矛盾应急机制”五大机制确保联盟各项工作有序运行。并建立了“广内物业联盟线上联络群”，52家地区物业服务单位已经全部加入其中。

广内街道还将成立18个社区物业物管会，其中，核桃园等社区已经进行试点开展，通过“物业联盟”推进物业服务提质升级。如：广义街甲6号污水管线堵塞，物业因缺少设备难以维修，广义街10号院麦斯顿物业积极借出设备，及时解决了这一难题，解决了居民的燃眉之急。广信嘉园一个单元出现厨房断水情况，物业迟迟查找不出根源所在，成立联盟以后，广义大厦物业派出技术人员，帮助提供技术支持，检查漏水点，彻底解决了一个单元居民厨房不能用水的难题，在核桃园社区，物业联盟切实发挥了其共建共治共享的社会治理格局作用。除此以外，街道还将在西便门内、大街东、长椿街等6个社区开展党建引领物业管理，老旧小区综合治理及长效机制，业主委员会和物业管理委员会成立和管理，分类施策物业管理服务模式，市政管线“进门入户”工作，“非经资产”、“三供一业”物业管理工作试点、老旧小区应急机制工作等7类工作试点，不断探索实施分类化物业管理，提升管理服务水平，

广内街道办事处主任史锋告诉记者“广内物业联盟是地区积极开展热线办理工作的探索实践，未来关于物业的群众诉求将通过联盟直接联系相关责任单位去解决，此外联盟将组织成员单位地区对居民诉求进行月度分析研究，力求接诉即办，争取未诉先办解决问题”。

党建引领物业服务管理 推动地区物业服务企业党组织全覆盖

当天，广内街道工委书记彭秀颖宣布广内街道物业联盟正式成立，并宣读了“中共北京市西城区广内街道物业联盟党支部成立的批复”。随着联盟成立以及联盟党支部的成立，广内将切实加强在党建引领下，对地区所有物业企业的服务管理工作，推动广内地区物业服务企业服务管理的规范化和科学化，进一步提升社区治理水平。在公约中也约定，物业企业要“响应党建引领‘街道吹哨、部门报到’机制，物业企业积极到所属社区报到，物业企业党组织前往社区党组织报到，加入社区党建工作协调委员会，配合社区开展工作”。

据了解，今年来，广内街道切实发挥“吹哨报到”机制作用，积极探索党建引领物业管理工作开展，已经解决了一批重点难点和历史遗留问题。广安北街20号楼因地下污水管线堵塞，持续一年多只能靠抽水泵抽到污水井排污，广内街道积极吹哨，物业及时报到，并协调“中央人民广播电台”“中国建设银行北京分行”等6家产权单位共同出资，切实使464户居民摆脱了污水侵扰。老墙根129号楼1门多家住户反映，由于厕所、厨房管道老化导致家中出现漏水、跑水、返水等现象，成为居民头疼的“老大难”问题，街道积极吹哨，多次联系产权单位、物业公司，由于产权单位无力实施，街道积极协调相关部门明确工作方案，区城管委按照区城市部件维护更新管理手册要求，实施了更新改造工程，同时，由产权单位、物业公司负责做好后续维护管理工作，在社区召开的通报会上，产权单位和物业公司负责人当场表示，“将积极配合，建立起长效的后续管理机制，做好小区的日常维护，请居民们放心”，就这样，这一困扰居民多时的难题得到彻底解决。在今天的会后，地区所有52家开展物业服务的单位将完成“社区双报到”，切实落实物业企业责任，提升为居民服务的水平。

彭秀颖介绍说“希望在党建引领下，强化基层党组织在住宅小区物业服务管理工作中的领导核心作用，通过有效的体系机制建设，通过建立地区物业联盟这一自治组织，地区各个治理主体能聚焦问题，解决困难，围绕老百姓‘七有五性’需求担好责、履好职，建设人人有责、人人尽责、人人享有的广内治理共同体”。

探索建立“一三一三”工作体制机制 完善基层物业治理体系

今年8月以来，广内街道积极探索建立“一个联盟、三种类型”的工作体系和“一项保障、三类监督”工作机制，完善基层物业治理体系。在体系建设方面，建立一个“物业联盟”，督促物业企业共同承担广内共建共治共享社会治理责任，另外，结合地区实际特点及情况，以管理主体作为分类标准，将地区物业类型主要分为“市场化管理类型”“协商化管理类型”与“居民自治类型”三种类型，探索形成分类化指导模式。在工作机制方面，建立一项保障机制，即：通过设立30万元应急抢险维修基金，用于解决涉及城市管理水、电、气、热等其他基础设施类突发问题，以及保障过渡期内尚未具备引入物业管理条件的老旧小区，由政府发挥“兜底作用”，及时做好应急保障工作，2019年，共解决车棚断裂、缺少路灯、电梯安全隐患等问题9件，涉及使用经费8万余元。同时，建立物业行业三种监管模式，即行政监管，配合房管等部门做好物业企业服务质量考核监管工作；市场监管，配合市场监管局灵溪指数评价体系，结合企业信用、服务质量等因素，做好物业服务企业测评工作，为后续综合考评提供数据依据；居民监管，通过召开居民代表大会，把居民满意度作为考评物业企业的重要依据。最终得出综合考评结果，作为下一委托周期续约的重要参考依据，完善市场退出机制，坚持优胜劣汰。

北京天鸿尊逸物业管理有限公司广内项目部负责人充满信心的说“我们相信，在广内能更好的落实我们作为物业企业的责任，希望通过各项机制把所有物业动员起来，像一些老旧小区并不是没有物业，而是不能满足居民需求或存在推诿扯皮现象，导致公共区域无人管理，如果大家各司其职，对广内下一步工作开展来说将会是一个很好的局面，而我们也将积极参与其中”。

文/记者 鲍聪颖

供图/广内街道

编辑/彭小菲